一、基本情况

　　为解决民生诉求多头管理、重复交办的问题，2020年3月荣成市打破信息壁垒，全方位整合社会治理行政资源和数据资源，打造社会治理一体化平台，在高度融合原有民生公共服务、网格化治理、数字城管三个平台功能基础上，建立健全民生诉求“一网通办”体系，形成了以社会治理一体化平台为中心、镇街分中心、村居（社区）网格工作站相协助的三级指挥中心，将12345政务热线、民心网、微信公众号、基层网格员上报、采集员巡查上报等各类线上线下诉求渠道汇集，构建起“一网通办、一哨办好、精准研判、问计于民”的社会治理一体化平台，建立“民有所呼、我有所应”的“为民办实事”长效机制，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。

　　二、特色亮点

　　（一）一网兜住群众诉求

　　社会治理一体化平台将12345政务热线、民心网、微信公众号、基层网格员上报、采集员巡查上报等各类线上线下诉求渠道汇集，实现了一个部门分派、一个表单回复、一个标准办理、一个考核体系，一个大数据分析的群众诉求办理体系，有效提升了诉求办结率和群众满意度，已成为荣成市解决群众诉求的“最强大脑”。通过周报、月报的形式定期“晒一晒”群众诉求解决情况，用“看得见”的压力，解决了一批长期以来不好解决的“老大难”问题。

　　（二）一哨办好为民解忧

　　为解决民生诉求中需多部门联动处置的问题，2021年社会治理服务中心创新“一哨联动办好”机制，不论村居（社区）、镇街还是部门均可根据诉求办理需求在社会治理一体化平台“一键吹哨”其他单位协办，还可以同时吹哨多个部门，破除了“九龙治水、条块分割、权责失衡、资源分散”的基层治理难点，形成“上下联动、多方参与”的基层治理新格局。截止目前，共吹哨7549个，积极响应率92.3％，评价满意率94.8％，主要集中在物业管理、市容环境、商品房开发与销售、城市管理、农民工工资支付与企业拖欠工资、农村环境整治方面。

　　三、工作成效

　　荣成市依托社会治理一体化平台建立了“五个一”闭环处置机制，即一个平台汇集、一套规范处置，一哨联动办好、一库综合研判、一体督导考核，形成了集中统一、责任清晰、高效联动的民生诉求受理处置体系，提升了基层社会治理现代化水平。2023年以来共处置各类问题35.1万件，按期办结率由21年的95.6%提升至99.8%，平均办理时长压缩至2.5个工作日。

　　（一）提升社会治理精细化水平

　　通过基础信息全面采集，形成了完善的荣成市域治理档案，有效解决了社会治理大数据“只大不全”的问题。通过平台从治理数据的来源、趋势、数量等不同维度进行分析研判，全面识别社会治理中存在的重点、难点、痛点、堵点，及时将社会治理梗阻上报，为市委、市政府当好参谋和助手。

　　（二）提升社会治理专业化水平

　　将全市民生诉求全部集成到平台后，针对性提高民生诉求处置的精度和效率。平台建立以来共受理各类问题120万余件，实现了一个清单分派，一次性派单准确率提升到90%以上；一套标准办理，按照整合诉求办理渠道时限就低、要求就高的原则，平均办理时长压缩至2.5个工作日，解决处置渠道多效能低的问题。

　　（三）提升社会治理系统化水平

　　围绕流程再造，平台实现了联动处置全闭环，确保只要诉求进入到平台，就能实现完整处置闭环。平台建立以来，在中心日均办件量提升了10%的前提下，办件处置效能提升90%，威海政务热线退办率和数字城管返单率减少50%，节省了大量的行政资源，提高了办事效率。

　　（四）提升社会治理智慧化水平

　　针对以往部门职责不清、相互推诿扯皮的问题，按照“法定、商定、指定”三个原则，梳理确定了1773项事部件责任清单，全部录入平台，确保了案件处置每一个环节都权责明晰、有法可依。

　　（五）提升了社会治理研判预警水平

　　完成22个镇街分中心信息研判平台的开发建设，解决了镇街对镇域内各项信息掌控力不足、研判预警能力薄弱的问题，实现了镇域治理数据的集成研判。

　　同时，“荣成市社会治理一体化平台”项目先后获得第一届中国新型智慧城市创新应用大赛“智优奖”、第二届中国新型智慧城市创新应用大赛“智成奖”。

　　责任编辑：广汉