济南市委、市政府认真落实总体国家安全观和“护路就是护发展、护路就是护平安、护路就是护形象”要求，聚集三项任务、健全四级护路组织架构、创新三项机制、建强六支护路队伍、打造一个智能护路平台，AI赋能铁路护路联防，全力构建智能铁路护路联防的“济南解决方案”。为进一步提升铁路护路联防工作智能化水平，更好地为铁路安全运行创造安全稳定的周边环境，结合济南市护路联防工作实际，研发部署了智慧护路系统。

　　一、案例简介

　　济南市铁路通车里程达801公里，其中高铁411公里，全国首条市域高铁济莱高铁117公里，铁路护路点多线长面广，沿线桥梁、涵洞、隧道、道口、上跨立交桥、人口密集区、山区路段等路段形式复杂多样，社会治理任务艰巨复杂。根据平安山东建设领导小组《山东省铁路护路联防智能化建设三年实施方案》，要求“充分运用大数据分析、红外线感知、绊线预警等新科技手段，提升线路安保能力”，平安济南建设领导小组护路联防组，相继出台《关于进一步加强新时代全市铁路护路联防工作的意见》、《济南市铁路护路联防智能化建设三年实施方案（2022—2024）》、《济莱高铁护路联防工作实施方案》。利用AI人工智能分析、大数据分析预测、多类算法模型等行业领先科技，结合前端结构化视频监控设备以及指挥调度融合系统，打造“数据共享、平台贯通、业务协同、服务联动”的多维感知体系，创建了济南市铁路护路智能化应用新模式。

　　二、案例举措

　　按照全覆盖、精准捕捉、场景丰富的建设原则，重点在沿线桥梁、涵洞、隧道、道口、上跨立交桥、人员密集区段和易发生危险情况的山区路段建设部署高空全景视频监控设备和平点结构化视频监控设备，形成具有智能预警、视图联动、业务融合等前沿功能的智能监管平台，实现不间断的视频监控护路巡防，提高铁路护路工作质效，打造智能化护路示范项目。

　　（一）全方位整合视频监控资源，构建一体化感知网

　　智慧护路系统在济南市铁路沿线行人涵洞、路桥基应急上下口等重点区域汇聚及新建结构化智能相机，建成200个高空瞭望机以及300个平点结构化相机，形成铁路沿线重点部位智能感知设备全覆盖，运用智能化手段，实现对沿线重点部位的全方位、不间断、无死角精准监控。

　　（二）部署解析算法，建立实时应激反应能力

　　依托新建的结构化智能相机，针对各类人为或自然灾害的危险情况，通过绊线入侵、AR全景、红外成像等多维感知系统，部署相关解析算法，第一时间智能AI预警研判，确保各类危情信息第一时间预警交办处置。部署“区域入侵、徘徊检测”类解析算法，当人员、动物误入铁路护栏并停留时，前端摄像机将触发预警，通过声光警戒功能进行报警、劝离；部署“物品遗留、人员聚集”类解析算法，当石块滑落、物品被抛落在铁路护栏沿线，隧道涵洞等有人员聚集、漂浮物遗留，低洼路段有积水时，前端摄像机将触发预警；部署“物品搬移检测”类解析算法，利用结构化相机物品搬移检测功能，对沿线临建围挡、板房等轻质彩钢瓦材料进行监测，当有大风吹落物品出现位移，前端摄像机将触发预警；部署“防火检测”类解析算法，沿线靠近村居的森林路段，采用热成像球机、视频烟雾检测功能兼顾村民烧荒、森林火险，当有火情出现时，前端摄像机将触发预警；对铁路沿线实现不间断视频监控护路巡防。触发的预警事件信息由雪亮工程解析算法平台实时推送至智慧护路系统，护路员第一时间掌握预警信息，通过前端结构化智能相机查看现场实时画面，并及时赶到现场进行事件处置。

　　（三）建设护路基础信息库，提供数据支撑

　　通过设置“沿线安全隐患”和“沿线基本情况”模块，围绕铁路沿线全面采集、集成沿线的街镇、村社、网格等基础信息，铁路的桥梁、涵洞、隧道、道口、上跨立交桥、治安复杂区段等重点部位信息及视频监控信息，三倌五残、精神障碍患者、顽劣儿童等重点人员信息，沿线涉危爆企业信息，形成护路联防基础信息库，为铁路护路联防智能化应用提供基础数据支撑。

　　（四）整合护路力量，实施精兵护路

　　将护路队伍人员信息录入智慧护路系统，包括姓名、联系方式、工作职务、巡防范围等信息，实现护路力量快速查询、高效对接。目前，护路协管人员、公安专职护路队伍、专业巡防护理员已熟练掌握平台系统应用。同时，录入护路队伍350人，形成专群结合、分工明确、无缝衔接、合力护路的高素质护路队伍。

　　（五）设置“一键上报”模块，提升治理效能

　　通过在智慧护路APP部署“一键上报”模块，将护路员巡线过程中发现的重大铁路安全事件信息，跨层级报送至上级护路办，打破逐级汇报的部门壁垒，便于上级部门快速响应，根据事件详情及时作出工作部署，实现重大事件快速处置，提高快速反应和应急处理能力,有效提升铁路护路治理能力水平。

　　（六）基于“网格化+智能化”，实现事件线上流转

　　针对漂浮物侵线、动物误入、人为非法入侵铁路围栏、隧道口落石、公跨铁、铁跨公抛洒物等各类人为或自然灾害的危险情况，系统部署了“事件流转”模块，护路员或网格员通过智慧护路APP开展护路巡防、排查化解涉路矛盾隐患、协助快速处置涉路安全事件，夯实护路联防基础。街镇、区县和市级铁路护路工作人员通过登录智慧护路系统处置下级上报的涉路矛盾事件。通过不断完善事件处置工作机制，形成问题联治、工作联动、平安联创格局，增强铁路护路工作整体性、协同性、精准性。

　　（七）融合指挥调度体系，调度指挥精准畅通

　　创新“一屏显示、网上指挥、统一调度”模式，融合现有视频会议系统，整合有线、无线通信手段，打通现有音视频系统的通信壁垒，建立市、区县、街镇、居村、网格五级上下联动的可视化融合指挥调度体系，依托指挥调度的多层级组织架构通讯录、多维视频会议、语音会议、GIS地图可视化指挥、Volte无插件视频融合入会等功能，确保铁路护路工作“看得见、联得上、管得住”,实现纵向到护路员、网格员、横向到地相关部门单位扁平化、多级联动指挥调度和对铁路护路事件的网上指挥、网上调度、网上处置。

　　三、工作成效

　　智慧护路系统及APP部署应用以来，市铁路护路联防指挥调度中心通过融合指挥调度功能每日进行视频调度巡查，累计排查化解护路安全事件294件，风险隐患排查处置100%线上运转，实现了涉路事件的线上高效处置、铁路沿线基本清单及时掌握和应急事件快速响应，提高了铁路护路智能化水平和社会治理工作效能，得到省护路办和省大数据局高度认可，获得2023年“山东省新型智慧城市优秀案例奖”。

　　责任编辑：广汉