用好“区块链+公证”新动能 跑出公证便民“新速度”

　　2023年，在省厅的决策部署和市局的统一领导下，泉城公证处认真落实公证工作“规范化正规化数字化”建设，聚焦群众新需求、新期待，深入推进公证“数字化”创新，依托“区块链+公证”模式下的公证证据可信流转惠民便民服务平台，实现了公证服务“减证明”“少跑腿”“提质效”的良好效果。

　　一、项目背景

　　在传统公证业务办理中，受制于传统证据材料的收集、提供和审核方式，当事人往往需要在多个部门间往返，当事人开具证明难、公证员核实材料难以及由此衍生的办证效率低等问题比较突出。

　　（一）当事人提供证明多、开具证明难。

　　以典型的继承公证业务为例，当事人需要提供被继承人的死亡、遗产、婚姻关系等证明，为此需要跑派出所、医院、殡仪馆、不动产登记、婚姻登记等多个部门。如果继承人人数多、存在转继承或代位继承等，当事人提供的材料手续更多。而如果当事人对此不熟悉，就更加耗费时间和精力。

　　（二）公证员人工核验慢、核实成本高。

　　公证员要对申请人提供材料的真实性、合法性进行审查，排除虚假材料，尽到审慎核实义务，传统方法是电话联系或现场核实，陷入“两高一低”的窘境，即时间成本高、经济成本高，工作效率低。

　　（三）公证书办证效率低、出证时间长。

　　由于当事人和公证员都需要在证明机关之间来回跑，加之一些梗阻现象，导致原本1-2个工作日出证的公证事项延长到5-7个工作日甚至更长时间才能出证。

　　总之，传统办证方法已经无法满足群众个性化、高效化需求，大大影响了公证工作质效和当事人的体验感、满意度，改进提升势在必行。

　　二、项目亮点

　　针对以上公证办理“繁难慢”的问题，我们坚持便民利民服务导向，创新服务方式，积极向市大数据局请示汇报，在全省公证行业内率先推出“区块链+公证”模式下的公证证据可信流转惠民便民服务平台，通过区块链技术提升政务数据共享水平和跨部门业务协同效率，推进公证服务智能化便利化，破解公证办理“老难题”。

　　（一）切实减轻申请人举证负担。

　　与市大数据局的“泉城链”进行对接，目前已实现结婚证、不动产权证、社保缴费证明、驾驶证等32项数据资料的信息共享，涵盖继承类、委托声明类、赋强类、招投标类等公证事项。对于平台中可以查询的数据当事人无需提供证明材料，公证机构通过平台调取核实，让“数据多跑路，群众少跑腿”，切实减轻了群众的举证负担。

　　（二）有效提高公证员核实质效。

　　“区块链+公证”平台依托于“爱山东 泉城办”政务服务平台提供的数据资源，具有数据来源权威、不可篡改等技术特性，确保“链”上数据真实可信，大大减轻了公证员的核实压力。并且，“区块链+公证”平台经当事人同意授权后才可使用，全程上“链”、后台留痕，有力保障当事人信息安全。

　　（三）大大缩短公证书出证时间。

　　区块链技术的应用，仅需当事人扫脸授权，即可一键获取30余种数据资产，实现证据材料“链”上秒提供、秒核实。普通公证事项由原来的一周内出证缩短至1-2个工作日出证，部分公证事项实现即办即取。

　　三、主要工作成效

　　为有效实现和充分发挥“区块链+公证”平台的技术优势，我们一是加强与市大数据局沟通交流，打破“跨部门”障碍，创新实现数据共享，二是深化“放管服”改革，大力简化证明材料，三是推行“信息化”再造，全面优化办证流程。目前，通过公证业务平台已核查信息9348条，精简当事人材料20216项，累积以服务群众10066人，实现了公证服务“减证明”“少跑腿”“提质效”的良好效果。

　　四、获得荣誉

　　1.该项目有效破解刘强书记批示“深化改革创新破解继承公证“繁慢难贵”问题的重要措施之一。

　　2.2023年5月，该项目被评为省级大数据创新应用典型场景，也是全省公证行业唯一入选的典型场景。

　　3.2023年9月，该项目被市司法局选送参加山东省政法智能化建设成果巡展。

　　4.2023年12月，该项目被市司法局在全市公证行业内推广。

　　5.2023年7月，该项目相关工作成绩被新华社、人民网、光明日报、法治日报、人民政协报等中央级媒体报道。

　　6.2024年5月，“区块链+公证”宣传视频片作为数字化建设成果入选济南数字体验馆长期展播。

　　五、下步改进方向

　　随着经济社会发展，新型公证事项、公证业务不断出现，所需的证明材料范围也在不断扩大，种类也在不断更新。为此，我们将紧跟大数据局工作进展，进一步扩大共享数据种类、内容，增加政务数据共享部门数量，积极探索跨城市部门数据互联，更大程度上减轻市民举证负担，提高办证效率，提升办证群众的法治获得感，为打造济南数字城市标杆赋能添力，为建设“强新优美富高”新时代社会主义现代化强省会贡献公证力量。

　　责任编辑：广汉