一、项目背景

　　天津市司法行政综合平台是天津市司法局全面贯彻落实司法部“智慧法治”信息化体系建设要求的一项重要举措。该平台以司法行政业务子系统为数据支撑，“互联网+政务服务”为模式建设，由综合管理平台、综合服务平台组成。综合管理平台（包括数据流转协同中心、基础支撑平台）采用虚拟化的方式部署于电子政务外网，面向司法行政系统内部提供数据交换、业务协同、身份鉴权等服务。综合服务平台（包括12348天津法网、天津掌上12348微信公众号）部署于互联网，面向公众提供咨询、查询、办事等公共法律服务。

　　二、建设举措

　　（一）综合管理平台

　　通过抓取即时、统计数据的方式，建立覆盖行政立法、执法监督、行政复议、特殊人群管理、法律服务办事等五大类司法行政业务数据库，实现对各类业务运行情况的汇集、管理，并通过web方式实时动态展示，为决策研判提供依据，全面提升自上而下的“监督、指挥、协调”的行政综合服务管理能力。

　　图1 综合管理平台

　　（二）综合服务平台

　　综合服务平台将司法行政法律服务功能进行整合，由12348天津法网、天津掌上12348微信公众号组成，作为天津司法行政系统提供公共法律服务的统一入口，面向社会公众和管理对象提供统一的一站式查询、咨询、办事、法治宣传等综合法律服务，服务项目已入驻“津心办”APP。

　　 图2 12348天津法网 “津心办”APP

　　三、应用成效

　　在数据治理方面，通过数据流转协同中心汇聚司法行政各业务系统数据总量3600万余条，向天津市共享交换平台推送数据1950万余条。在公共法律服务方面，12348天津法网注册用户27万余名、解答群众咨询的法律问题23万余次、办理法律服务事项4000余件、网站访问总量达500万余次。

　　图3 数据治理和业务协同

　　在业务协同方面，通过天津市政法跨部门大数据办案平台实现社区矫正网上调查评估委托、网上接收罪犯入监及接收戒毒人员、强制隔离戒毒所外就医、变更（提前解除）强制隔离戒毒措施、解除强制隔离戒毒措施业务协同；通过调用民政相关信息，公证业务实现当事人婚姻登记信息的在线核查；法律援助业务实现困难人群受援资格的在线验证；执法监督数据与天津市“互联网+监管”平台对接，实现全市执法监督主体、行政执法案件的统计分析；社区矫正对象、安置帮教人员、律师电子证照信息与天津市公安机关对接，通过信息共享赋能基层组织开展帮扶管理工作，实现律师预约会见过程身份信息核查。

　　该平台多次获得国家级和省级奖项，荣获司法部信息化优秀示范案例大比武活动二等奖，被评为全国智能化典型应用案例，获天津市“我学我用大数据”应用案例奖。

　　责任编辑：广汉