一、平台简介
徐州经开区入驻各类企业5000余家,是徐州市经济建设的主战场、主阵地。为营造一流法治化营商环境,徐州经开区检察院深化信息化、大数据应用,在创新“法治副厂长”五星服务品牌基础上,自主研发应用“检企e链”服务企业智慧平台,依托微信小程序和PC端数据平台,集企业诉求申请、办理情况反馈、检行会办、数据分析研判等功能为一体,突出方便快捷,让企业涉检诉求有落实,为企业提供五星服务。平台取得了引导企业精准反馈涉检诉求、加强检行服务合力、用大数据放大监督效能三个方面的效果,实现服务企业从“会服务”到“慧服务”的转型升级,为企业提供“24小时不打烊”的检察服务,用改革创新的方式让检察职能不再神秘,让检察服务手段不再单一,让辖区企业对优质法治营商环境的感受更加深刻、具体。
二、主要内容
1.企业诉求通道是平台的核心模块之一。为了方便企业有针对性地反映诉求,围绕“四大检察”“十大业务”梳理细化企业涉法涉诉问题清单。该清单共分为8大项,31个小项,主要分为刑事诉求、民事诉求、行政诉求、公益诉讼、司法救助及检爱基金、涉企法治课程、高校专家咨询以及其他需求等8大方面。该模块采取企业诉求提交、派单法治副厂长受理、在线交流沟通、流程跟踪、办理结果反馈等闭环工作流程。
2.检答集萃模块精选展示了法治副厂长在精准服务企业过程中给予的咨询答复和解决办法,您可以在这里快速检索到其他企业面临类似问题时的解决办法,同时也可以有针对性地联系线上值班的“法治副厂长”获得专业答复,进一步提高检企互通的工作效率。
3.典型案例模块集中了最高检、省、市检察院发布的权威涉企典型案例,企业通过该模块能最直观的了解检察机关在服务企业发展中所发挥的重要职能作用,同时对标典型案例中的案件情况梳理、发现自身存在的问题隐患并及时解决或反馈。
4.检行合力服务企业通道打通了与行政机关的沟通联系渠道,共享各自在服务企业过程中接收到的企业反馈和梳理出的企业面临的相关问题,加强分析研判,以便于更好的发挥各自工作职能,形成工作合力,共同助力企业健康有序发展。
5.服务企业资讯模块展示了检察机关在服务辖区企业中所开展的各项活动与工作,既是突出宣传检察机关在服务保障法治营商环境中的工作职能,也进一步加强企业与我们的沟通了解。
三、特色做法及亮点
(一)通过信息化手段提高服务效能。充分把握“数字中国”建设大势,将我院“法治副厂长”特色做法移植到线上,通过加强推广使用,改变了以往实地走访耗时费力、覆盖面狭窄等不足,极大拓展了服务对象范围。目前已注册企业用户1200余家,收集、办理的企业涉检诉求数量较2022年分别提升3.1倍、2.8倍,实现了服务效能的跃升。
(二)通过靶向式发力增强服务精准性。平台设置的“企业诉求通道”,有效解决了企业用户普遍对检察职能不熟悉、不了解的问题,让有法治需求的企业能够“按图索骥”、有的放矢。投入使用以来,已收集企业诉求、咨询42项,均在三日内分流办理,对应转化为监督办案、法治授课、知识产权体检等服务。办理进度企业可随时线上查看或问询,有效增强了企业用户的体验度和检察工作的透明度。
(三)通过融合式履职凝聚服务合力。平台设置“检行合力服务企业通道”,我院依此向行政机关流转线索,与区发改局、行政审批局等共同解决企业诉求12件。同时,跟进流转诉求的办理情况,对解决不及时、方式不恰当的及时监督,依法保障企业合法权益。
四、运用成效
(一)政治成效。平台目前已被纳入徐州市检察院“数字检察”重点项目、经开区重点改革项目和营商环境重点工作。助力经开区检察院被市委、市政府表彰为“五个徐州”建设服务发展先进集体。得到江苏省检察院领导充分肯定,和徐州市委政法委、徐州市检察院、经开区区党工委主要领导批示肯定。
(二)经济成效。平台应用以来,解决了40余项110余个企业急难愁盼的涉检涉法难题,挽损5000余万元,帮助建章立制21项,受到了广大企业和社会各界普遍认可;通过平台为企业开展法律宣传、法律体检等80余次,专题举办检察开放日9次,深入区企业专场活动5次。
(三)社会成效。平台相关经验做法被检察日报、江苏法治报等媒体报道,荣获2022年度江苏智慧法治创新入围案例,国家版权局颁发《计算机软件著作权登记证书》,被中国计算机用户协会评为“2022年度政务新媒体典型案例”,并入选《中国电子政务年鉴(2022)》。
五、引领示范效应
(一)从线下到线上,树立了能动履职的样板。我院依托该平台,运用创新思维弥补了线下服务缺口,能动落实了“把企业事当自家事,把企业家当自家人”的服务宗旨,用信息技术破解了时间、空间和人力资源的局限,让更多企业感受到了辖区优化法治营商环境的决心和力度。
(二)从漫灌到滴灌,树立了精准服务的样板。平台功能新颖,可复制、易推广,通过两个通道有效对接企业涉检诉求,在全国检察机关独树一帜、特色鲜明;企业精准诉求渠道一经打通,也让我们发现了以往无从获取的涉企案件监督线索,促进了检察机关更好地立足监督做好服务,拓展服务强化监督。
(三)从个案到类案,树立了系统治理的样板。平台的着眼点不仅在于解决企业具体诉求,我们还通过其数据分析功能开展类案研判,着重解决制约企业发展的社会管理问题,通过系统治理的途径助力了营商环境建设。相关工作做法被省检察院信息转发,在全省会议交流,全市检察机关推广。
责任编辑:广汉
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