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不用再抱案卷!电子卷宗单套制走进一线法庭

时间:2026-11-06 来源:法安网

翻开案卷,不再是厚厚一摞纸质册;调阅材料,不必往返档案室;上诉移送,不用打包邮寄卷宗…… 在智慧法院建设进程中,电子卷宗单套制改革正在悄然重塑传统案卷流转模式。不少法院立足办案一线,把电子卷宗从单纯的 “扫描备份件”,转变为贯穿审判、流转、归档、复用全流程的核心载体,落地成效逐步显现。

智慧法院


源头重塑:制度先行,材料 “进院即电子化”


相关资料显示,呼和浩特市赛罕区人民法院出台全流程无纸化办案规程,清晰划定单套制归档适用边界。2026 年以来,该院已完成单套制归档案件 1.2 万余件,档案整理成本、库房占用压力得到明显压降。


推行电子卷宗单套制后,该院在诉讼服务中心设立卷宗集约采集岗。当事人可线上提交证据材料;确有不便、只能提交纸质材料的,由窗口工作人员当场扫描、规范命名、同步上传办案平台,实现材料 “进院即电子化”。庭审笔录、裁判文书、送达回执等材料随着办案环节原生生成电子版,在线完成电子签章,无需反复打印。案件办结后,系统自动完成编目、质检、固化归档,不再批量装订纸质卷宗,书记员省去大量重复扫描、整理工作,办案负担显著减轻。


在一起买卖合同纠纷上诉案件中,承办法官作出一审裁判后,轻点系统内 “一键移卷”,整套电子卷宗同步推送至上级法院办案平台。二审法官登录平台就能查阅全部证据、笔录与文书,省去纸质卷宗邮寄、签收、拆封整理等环节,移送周期从原先 3 至 5 天压缩到几分钟。二审办结后,电子卷宗线上回流归档,全程无纸化流转。


深度复用:一卷多用,减负增效看得见


据笔者了解,辽源市西安区人民法院在实践中感受到,推行单套制立卷归档后,纸质材料削减占比达 74.33%,干警事务性负担有效释放,卷宗调阅、归档效率大幅提升。


在一家中级人民法院,电子卷宗单套制的优势集中体现在案件评查和审判监管上。以往开展案件质量评查,评查人员要专程到档案室调卷,一份案卷只能轮流翻阅,不仅耗时,还存在案卷磨损、遗失风险。如今评查法官在线调取归档卷宗,多人可同时阅卷、标注意见。系统还能自动识别缺页、文书漏签、顺序错乱等问题,及时预警提示。去年该院组织季度案件评查,依托线上电子卷宗开展评查,完成数量较往年同期翻番,没有出现调卷延误。


该院还探索卷宗要素化治理,自动提取卷宗里当事人信息、诉讼请求、证据要点、裁判要点。在一批物业服务纠纷集中审理时,法官直接调取同类归档卷宗,快速对标证据标准与裁判思路,不用人工翻找成堆案卷,统一裁判尺度更加便捷。


县域派出法庭,曾是卷宗改革的难点。不少乡村当事人不熟悉线上诉讼,习惯带着纸质证据到庭。有法庭因地制宜,配备便携式采集终端,法官下乡巡回审判时,现场采集证据、实时归入电子卷宗;庭审笔录、调解协议直接电子签名,原生电子化。案件调解完毕,线上直接归档,材料不用带回法庭二次扫描。一起涉农劳务纠纷在村里巡回开庭,全部材料当场电子化归档,当事人拿到电子调解书,后续调卷线上申请即可,不用来回奔波。

电子卷宗


稳妥落地:交流互鉴,守住安全底线


据相关负责人介绍,当前各地法院正通过专题培训、现场观摩、完善配套制度等方式稳步推进这项改革。长春中院对九台法院开展靶向指导,景德镇法院赴南昌交流实操经验,各地互相借鉴流程规范、风险管控办法,合力推动审判工作现代化,让司法服务更高效、便民、透明。


改革不搞 “一刀切”,各地同步设置弹性机制。涉密案件、当事人有特殊申请等情形,按规定保留纸质卷宗。同时严格分级权限管理,卷宗查阅、下载、导出均需审批,电子档案通过可信存证、防篡改固化,守住卷宗真实、完整、安全的底线。


从立案采集、庭审生成,到一键移卷、线上评查、归档复用,电子卷宗单套制,本质不是简单取消纸质案卷,而是把卷宗工作嵌入办案全链条。原生电子化的案卷,节约纸张、释放库房,把书记员从繁琐事务里解放出来,让法官能够聚焦案件审理本身。


随着全国法院一张网持续贯通,电子卷宗还将持续为司法大模型、智能辅助办案提供数据底座。一卷通办、数据复用,以数字化赋能审判主业,让司法既有速度,更有温度。

责任编辑:晓莉

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