11月5日上午，大连法院数字诉服新闻发布会在大连中院召开。发布会全面介绍“一张网 一窗通”数字诉服体系建设实践成果，正式发布《“一张网 一窗通”数字诉服实务手册（试行）》。本场发布会是“争创‘全省标杆 全国一流’，深入推进大连法院工作‘走前列’系列发布会”第十六场。

大连中院副院长丁彦文、立案一庭庭长安静、立案一庭副庭长金艳出席发布会并介绍相关情况。部分市人大代表、市政协委员及新闻媒体记者受邀现场参会，各基层法院、部分律师和法律工作者通过视频参加发布会。大连中院微信视频号同步直播。  

网窗融合：打造“线上无边界、线下零距离”的诉讼服务新模式

据丁彦文副院长介绍，数字诉服体系并非简单的技术叠加，而是大连法院响应最高人民法院“一张网”建设部署，深度融合本地“一窗通办”改革实践的创新成果——以“全国法院一张网”为线上中枢，筑牢业务全流程贯通、数据高效流转、人工智能精准赋能的数字底座；以“一窗通办”为线下载体，打破传统“专窗专办”壁垒，整合20余项诉讼服务事项，延伸至社区、村屯联系点及综治中心，实现“家门口立案、零距离解纷、指尖上办理、精准化指引”。熟悉线上操作的群众，可通过“一张网”24小时办理立案、阅卷、缴费等。老年人、残障人士等特殊群体，也可在“一窗通办”窗口获得“手把手”指导，有效避免“数字鸿沟”。企业等经营主体既能通过线上“一张网”远程立案，又能通过线下“一窗通办”绿色通道快速办理涉诉服务，充分保障经营主体合法权益，营造普惠均等、优质高效的法治化营商环境。    

实务手册：实现“纸上规范”到“手边指南”的诉讼操作新指引

“这本手册，是给群众的‘诉讼指南针’，也是干警的‘办案标尺’！”安静庭长现场解读实务手册。

《“一张网 一窗通”数字诉服实务手册（试行）》由大连中院牵头，9家基层法院12名业务骨干历时半年编撰，历经十余轮打磨，涵盖“立案登记”“诉讼服务”两大板块29类事项。“立案登记篇”详细介绍民事、行政、刑事等17类立案流程，从材料接收、系统录入、审核反馈到起诉状审查要点都有清晰标注；“诉讼服务篇”覆盖67类示范文书、在线庭审、12368热线等12项服务，将诉讼风险评估、诉讼费减免缓的操作细节都一一列明。目前，手册已实现“线上线下全覆盖”，在全市法院“一窗通办”窗口、基层联系点、综治中心等均可查阅。

成效显著：达成“群众少跑腿、数据多跑路”的司法服务新成效

数据显示，自“一张网 一窗通”体系推行以来，大连法院诉讼服务质效实现“跨越式提升”：跨区域立案从1-2天缩短至30分钟，窗口平均办理时长从20分钟缩短到10分钟以内，群众满意度提升30%。2025年6月以来，全市法院先行调解案件5万余件，分流率达20.87%；“总对总”诉调对接单位拓展至27家，覆盖235家机构，1-10月线上委托调解成功率达61.86%；基层设立诉讼服务站、联络点873个，线上对接1701家治理单位，织密“纵向到底、横向到边”的线上线下解纷网络。案件进程可查、裁判文书可阅、服务反馈可提，12368热线实时接听意见，真正让群众“看得见、听得见”公平正义。

未来可期：迈向“便捷高效”与“精准智能”的数字诉服新台阶

下一步，大连法院将以手册为核心，开展多维度培训与研讨，组织开展“场景化”教学，确保干警全面掌握内容；将打造“立体式”宣传矩阵，制作涵盖手册中的重点操作流程的系列短视频，开展“数字诉服进社区、进乡村、进企业、进高校”等活动，提高数字诉服认知度和影响力；将聚焦群众需求优化升级，配备示范文本辅助生成系统，为当事人提供起诉状、答辩状要素式示范文本转换功能。

“数字诉服没有终点，司法为民永远在路上。”丁彦文副院长表示，大连法院将继续以“一张网”为纽带、“一窗通办”为支点，让诉讼服务更精准、更贴心，为大连两先区高质量发展提质升级赋能续力，为法治化营商环境建设、市域治理现代化提供更强司法保障。

责任编辑：广汉