检察业务应用系统自2014年部署以来，检察机关信息化即进入了高速发展的阶段。随着全国检察业务应用系统1.0到2.0的迭代升级，系统内目前有200多个业务流程，案卡项1万多个，全国检察机关每天产生的数据近千万条。面对检察业务活动中形成的海量数据，如何确保准确性，是科学评判检察机关法律监督成效和依法履职质效的前提，也是检察机关案管部门的第一要务。从最高检到各个基层院，对案卡数据的错漏填情况，进行核查并通报，一直是案管部门的一项主要工作并占用大量精力。

　　“新检灵”业务数据智能管理软件，就是立足于检察业务应用系统2.0内的案卡数据，对案卡间逻辑关系建立规则，实现案卡问题的自动核查。一方面实现对检察业务的精细管理，可以大幅度降低因错漏填导致的案卡数据问题。另一方面为监督办案提供服务，通过智能筛查，精准发现法律监督线索。

　　一、系统优势：

　　（一）灵活同步数据。目前大部分系统在省一级部署，在使用中经常会出现请求延时、资源竞争带来的系统卡顿等问题，甚至出现宕机等情况。作为一款辅助软件，承办人没有太多的耐性耗在等待上面。所以“新检灵”采用了同步数据至本地部署的方式，可以灵活选择数据同步的时间、同步的频率以及同步的数据类型，避免了因网络延时、并发量过大带来的系统卡顿，从而确保了系统运行的流畅性。“新检灵”的这种灵活同步数据方式，不仅支持在市级院部署，也能在基层院单独部署。

　　（二）灵活运用规则。“新检灵”的规则的使用是完全开放且透明的。一方面，对于案管规则设置者，无需了解编程代码，或数据库结构等专业知识，只要熟悉案卡项及其规则，即可熟练使用。另一方面，对于承办人在问题查看时，可以看到规则的描述情况，从而明白为什么错，而不仅仅是通过一个标题了解到某个案卡问题。对于承办人反馈的问题时，规则设置这者能够第一时间进行规则优化，确保核查规则的精准性，同时也不需要软件公司来进行技术支持。

　　（三）灵活推送问题。数据核查虽然是案管部门的职责，但数据的修正、问题的查看仍需要所有承办人来参与。为了避免案管部门自娱自乐的尴尬情况，“新检灵”通过一天两次的数据更新，晚上、中午各一次，将触发的问题推送至每个承办人的即时聊天工具（常检通），方便承办人在上班的第一时间能够查收到最新的问题。承办人点击消息提示，即可查看本人的问题，无需二次登陆。问题修正后，在下一次数据同步时会自动将已修正的问题进行关闭，无需案管人员的介入。

　　（四）灵活分类监督。为推动流程监控、数据管理的实质性化解，针对各项规则加入时间轴概念。比如“权利义务告知书”的开具问题，一般逻辑是收案日期3日后，即触发“三日内未开具权利义务告知书”这个问题。为了能够更早地提醒承办人，增加时间轴，达到事前提醒，事后监督的作用。又如江苏新增的一项质量评价指标“取保候审案件六个半月审结率”的问题，可以进行分级提醒，根据未结案件的办案天数，分类推送给不同的角色，以实现不同的监督方式。如将150天未结，设置提醒消息推送给承办人；180天未结，推送给部门负责人和分管领导；190天未结的推送给检察长和检务督察部门。

　　二、系统功能简介

　　案卡纠错规则设定：根据《全国检察机关统一业务应用系统填录标准和说明》中相关规定，在系统中设定相关规则，包括审查逮捕、一审公诉、民事检察、行政检察、公益诉讼等检察业务；案卡规则516条，案卡内有50多条，案卡与案卡之间有400多条。且支持报表与案卡之间比对规则50多条，根据检察业务系统中统计报表表面数字监测生成该项数字的统计案卡，对存在表卡不一致的项目作出提示。在以上规则之外，系统还支持承办人根据特殊情况自行进行添加规则，可以对已有的规则进行添加、修改。在规则设定时，系统支持对现有案卡字段的选择，并选择相关纠错要点与关联性选择。

　　数据核查结果：根据设置的规则，对案件所有案卡信息进行分析，并将结果列表化展示。在列出结果时候，需列出错误原因及错误描述，包括出错误提醒次数等。

　　问题查看及操作：发现错误提示后，系统根据相关承办人直接将结果推送至工作人员后台，承办人根据错误列表点击查看详细错误描述。在查看详情时，系统能够将错误字段及关联字段标注出来，方便承办人发现问题所在。并对相关问题进行调整。在调整完后，系统可自动标注已修改。

　　修正跟踪：系统可记录发现案卡填录错漏，向承办人发送修正提醒，并跟踪承办人修正情况。在下次系统自动排查时，如果发现问题还未调整，系统将记录发现问题次数。以便对承办人修正情况进行及时掌控。

　　线索分析模块：软件融合OCR文字识别、NLP自然语言处理等AI技术，对刑事判决书进行数据结构化后，提取相关字段与案卡字段实现结构化比对。并对刑事判决书分段解析，实现对案卡数据的一个补充，从而扩大分析范围。

　　数据统计：本功能将对系统运行后发现问题情况进行分析，可将发现问题按照办案类型、案件类别等各种情况进行情况汇总并图形化展示。可支持对全市各区、县发现问题数进行统计。支持统计分析出现错误较多的案卡项目及错误类型，支持承办人错误次数排名等。支持偏离基准值的统计，如同一类的案件，当犯罪嫌疑人或者当事人的人数不同，涉及的罪名，或者是案由不同，涉及的案件卷宗册数的不同，分别统计文书字数均值，然后预警偏离值较大的案件文书。

　　三、案例成果：

　　（一）检察业务数据准确率大幅度提升，体现在三个方面。一是核查效率明显提升。常规案卡问题进行手工核查，以往需要一周左右时间。而运用“新检灵”软件，仅用数分钟就能完成核查工作。二是核查频率明显加快。手工核查主要依赖于上级院部署核查任务，开展频率一般为1月1次，运用“新检灵”软件，可以实现对案卡数据每日核查。三是数据质量明显提升。目前新北区院已经实现对常见案件500余项问题规则，进行每日核查。软件上线运行后，新北区院常见案卡错误数，从占全市比例最高，28%左右降低到占全市最低，5%左右。

　　（二）精准发现法律监督线索。通过对“新检灵”规则设置，从而发现抗诉线索，实现检察管理向检察服务的转变。融合OCR文字识别、NLP自然语言处理等AI技术，针对刑事判决书进行数据结构化后，提取相关字段与案卡字段实现结构化比对。特别针对新旧法实施、司法解释施行初期，司法实务中易发的缓刑适用错误、情节认定错漏等抗点提炼核查规则150余条。如办理的蔡某猥亵儿童案，判决结果触发了“判决书中存在‘进入阴部’等关键词且‘刑期’案卡项小于五年”的核查规则，经比对分析发现被告人存在法定加重情形，一审判决适用法律错误，检察机关依法提请抗诉。2023年以来，新北区提出或提请抗诉9件。2023年度刑事抗诉率0.96%，位列常州市第一，抗诉改判率100%。

　　 （三）大幅提升用户体验感。数据管理虽然是案管部门的职责，但数据的修正、问题的知悉仍需要所有承办人的参与。为了避免案管部门“自娱自乐”的尴尬情况，“新检灵”通过一天两次的数据更新（晚上、中午各一次），将触发的问题推送至每个承办人的即时聊天工具（常检通），方便承办人在上班的第一时间能够查收到最新的问题提醒。承办人点击消息提示即可在系统内查看本人的问题，无需二次登陆。问题修正后，在下一次数据同步时会自动将已修正的问题进行关闭，无需案管人员的介入，大幅减少了人工关闭问题的负担。这种便利的方式得到了案管部门和业务部门一致的好评，问题线索的推送消息已逐渐成为检察官每日必看的内容。

　　（四）“新检灵”业务数据智能管理软件也于2023年5月获得了国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书，至2022年部署以来已使用至今，目前已经在常州市检察系统推广应用。在全国、江苏省智慧案管会议上多次交流，安徽、河南等外省检察也慕名前来交流考察，并推广试用，反映良好。在2023年的江苏省数字建模比赛中，荣获全省二等奖。

　　责任编辑：广汉