一、案例简介

　　自2022年被确定为广西无纸化办案试点法院以来，玉林市两级法院立足实际，稳打稳扎，全面推行全流程无纸化办案数字化改革，优化司法资源，重塑业务流程，提质增效成效明显。

　　二、案例举措

　　2022年11月上线无纸化办案新平台，2023年1月在全市法院全面铺开“全流程”无纸化办案。根据玉林市法院实际，分阶段实现无纸化办案的“案件全覆盖、流程全覆盖”，促进科技创新与法院工作深度融合，奋力助推审判能力现代化。

　　玉林法院全流程无纸化办案工作推进分三个阶段：试运行阶段、推广阶段、深化阶段。试运行阶段目标是走通无纸化办案模式下的扫描、立案、办案基本流程。推广阶段将无纸化办案模式进行全市法院覆盖，持续完善无纸化办案流程，同步出台无纸化办案流程相关的工作规范。深化阶段：全市法院无纸化办案应用率95%以上，深入挖掘、创新无纸化办案模式的场景，为法官、社会公众提供更好的服务。

　　图：网上立案

　　玉林市法院建设“一平台四中心”（“一平台四中心”是建立审判辅助集约平台，数据加工中心、案卷管理中心、集中送达中心、案件质检中心），将扫描、材料收转、送达、卷宗整理等审判辅助事务从审判团队中剥离，开展集约化办理。让法官专注案件办理核心业务本身，全面优化司法资源。

　　图：电子送达

　　“九个推行”重塑业务流程。推行网上立案、电子送达、统一材料收转，人卷分离，无纸化庭审，文书线上审签，一键归档，上诉无纸质流转，全市法院“全域诉服”、“通存通兑”。实现从线下到线上全面业务流程优化，工作效率大幅提升。

　　图：全域诉服

　　三、案例成果

　　（一）促审判辅助集约办理，提升法官办案专注力

　　2023年全市两级法院数据加工中心共加工涉诉案件71184件，涉及材料584.78万页，编目归目正确率99.49%，极大便利法官电子阅卷，文书编写。案卷管理中心保管案卷53910件，归档案件32036件。辅助事务流程重塑，提升法官审理案件的质量和效率。

　　图：智能阅卷、文书回填

　　（二）促智慧成果深度运用，审判质效提档升级

　　2023年1月1日至2024年5月31号共受理各类案件138741件，同比上升10.75%;审结案件128027件，同比上升10.70%;人均结案数268件，同比增加15.6件、上升7.43%;平均审理天数56.8天，同比减少8.4天，下降12.44%。上诉案件移送时间49.69天，明显提升审判效率。

　　图：案卡回填

　　（三）促以人为本按需升级，提升系统应用便利性

　　围绕法官和当事人的需求，不断提升系统的应用性能。通过升级相关的系统35次，增加自定义模块、增加材料提请、外包辅助人员集中排期、集约化送达、集约文书制作、电子卷宗材料提醒等功能，解决试点过程中暴露出的问题865个，方便法官无纸化办案，释放巨大审判“生产力”。

　　（四）促进司法服务提升，积极响应群众需求

　　为当事人在立案、缴费、送达、阅卷、开庭等环节中提供在线服务，受到当事人的广泛好评。2023年1月1日至2024年5月31日全市法院电子送达60万余次，电子送达成功率78.58%;“扫码”缴费64497件，案件流程短信告知128万次，在线调解案件21416件次，互联网云庭审13797件，电子阅卷3万余次。2023年12月1日起，创新全市行政区域“全域诉讼服务”，推出全域材料收转、文书送达等诉讼服务，截至2024年3月，两级法院共通过全域诉讼服务系统流转案件材料1809件/次，异地送达3129人/次。我院基于“全域诉讼服务”机制录制的《距离不是问题 跨域诉讼服务触手可及》，得到最高人民法院肯定。

　　图：无纸化庭审

　　（五）促进平台机制搭建，保障数字化改革可持续

　　2022年至2023年，玉林中院先后出台《全流程无纸化工作指引》、《全流程无纸化办案立案规范（试行）》 《无纸化数据加工中心工作规范（试行）》、《无纸化案卷管理中心工作规范》、《无纸化质检中心工作规范（试行）》 《集约送达规范（试行）》、《诉讼材料收转办法（试行）》《差异化归档工作规程（试行）》、《无纸化办案会商制度》等覆盖全流程无纸化办案关键节点的9项制度，保障无纸化办案可持续发展。

　　责任编辑：广汉