济南市中级人民法院坚持智能应用与数据安全并重，全面采用国产化信创环境，构建了全流程电子文件真实完整，全过程智能深度应用的数智卷宗应用体系，形成了“材料随案即时生成、元数据实时采集固定、卷宗智能深度应用、单套制一键归档、档案多元应用服务”的全流程办案新模式。

　　一、数智卷宗应用系统建设概况

　　数智卷宗应用系统以智慧、安全为驱动，包含多源采集、智能分拣、文书生成、自动编目、智能质检、一键归档的高效管理体系。通过元数据实时采集固定，保证案件全程的电子文件的真实性、完整性、可用性与安全性；通过数智卷宗的深度智能应用，提升办案效率；通过一键归档，实现电子卷宗到电子档案的高效转换，减轻卷宗扫描整理工作量；数据档案采用“本地+异地+离线”的三备份机制，将纸质档案变数字档案，极大缓解档案库房存放压力，全面提升档案工作现代化水平。

　　二、数智卷宗应用系统建设亮点

　　（一）数智卷宗系统在全国产化信创环境下开发部署

　　在信息技术应用创新（信创）背景下，济南中院建设的数智卷宗系统深度融合国产技术生态，旨在创建一个安全、自主可控的法院电子卷宗解决方案。系统依托国产操作系统、数据库及中间件，保障数据安全与供应链稳定，同时促进法院信息系统向本土平台平稳过渡，积极响应国家信创战略。

　　（二）数智卷宗系统完全符合电子档案 “真实性、完整性、可用性、安全性” 的四性要求

　　针对法官对电子卷宗容易丢失、容易篡改的顾虑，构建的电子卷宗全流程智能管理系统以高质量为核心，运用法律智能技术，在电子卷宗自动生成的同时，直接存取元数据，保证电子档案的真实性、完整性、可用性与安全性，实现卷宗的集中数字化管理及全程追溯，推动单套制改革深化应用。

　　（三）数智卷宗系统以人为本，应用智能化技术

　　一是开发智能卷宗编目系统，服务于集约化扫描中心与书记员，实现立案至归档各阶段材料的精准命名与智能分类，兼容各地法院归档规范，克服人工编目低效，满足个性化需求，加速案件处理。

　　二是开发了质量智能检验系统，通过自动化工具全面监控卷宗质量，从立案到执行各环节实施完整性、图像质量等检查，结合人工审核，减少错误，加速归档流程，提升法官及当事人的查阅体验。

　　三是优化阅卷系统，提供多样化视图、同屏对比、内容标记功能，简化纸质卷宗借阅流程，推动无纸化办公。

　　四是文书制作自动化。工具利用文本分析技术与模板库，实现文书快速生成，减轻法官负担，确保文书编制的高效专业。

　　五是实现“智能+人工”质检。为保障系统高效运行，我们实施了全过程质量控制、标准化建设、音视频材料集成、智能化辅助工具、严格安全权限管理、灵活系统配置、操作日志追溯、持续优化反馈及人员培训监督等机制。这些措施共同确保电子卷宗单套制归档管理系统的高效运作，推动司法效率与档案管理水平的显著提升。

　　（四）数智卷宗系统实现从立案到档案的全流程无缝链接

　　数智卷宗系统集自动化、智能化、绿色环保于一体，通过全程电子化管理，实现立案到归档的无缝链接，显著提升司法效率，保障文件安全与质量。该系统采用AI技术进行智能分类、质检，结合一键归档与双轨制质检机制，确保电子卷宗的准确与完整性，同时支持在线提交、电子签名等便民措施，实现无纸化办公，极大促进了资源节约与效率提升。深度集成于审判流程，支持在线庭审、文书自动生成等功能，有力推动了数字法院建设，提升了司法服务的透明度与公众满意度。

　　（五）数智卷宗系统实行“三备份”工作机制

　　数智卷宗系统对数字资源实行“本地+异地+离线”的备份机制，确保电子卷宗数据安全。本地备份是在分布式存储系统中使用三副本模式，通过强一致性复制协议保证数据多副本一致。异地备份使用基于国产化硬件平台构建的专属云，具备弹性扩容、高可靠、高安全性保障。离线备份使用蓝光光盘作为异质离线备份载体，采用增量备份模式，保障备份及时、完整。

　　三、数智卷宗应用系统实践成效

　　数智卷宗系统的实施响应国家全面推进依法治国及建设数字中国的战略部署，提升司法治理能力，通过数智卷宗系统的应用，强化法院卷宗管理的规范性和科学性，为实现高效、公正、便民的司法服务奠定坚实基础。

　　通过数智卷宗系统的实施，一是促进司法成本节约与效率提升。数智卷宗系统大幅减少法院纸质文件的使用和存储成本，降低人力、物力和财力的消耗。归档流程的自动化和智能化显著提高工作效率，缩短了案件周期。二是促进绿色环保。通过电子卷宗、电子档案的智能应用，减少纸张使用，契合国家绿色低碳的发展战略，体现法院在环境保护方面的责任与担当。三是提升公众满意度。通过数智卷宗应用，进一步优化智能在线诉讼服务流程，减少当事人、律师的奔波之苦，提升司法服务的便捷性和满意度。四是通过电子卷宗数据的共享与应用，进一步服务数字社会建设。

　　数智卷宗系统融合大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术，实现了电子文件的全生命周期管理，其智能验卷、自动归档等创新功能，提升司法智能化水平。

　　责任编辑：广汉