一、命题：坚持需求侧驱动，以业务主导作为开发逻辑

着眼加强未成年人数字检察工作的时代命题，借力数字技术充分激发“四大检察”一体融合的资源潜力和内生动力。

（一）坚持数字化思维。

从传统思维向数字思维进行转变，面对未成年人触网低龄化、未成年人网络保护问题日益严峻的客观现实，积极转变思维模式，主动思考未成年人网络行为逻辑，运用大数据技术总结涉未成年人违法犯罪规律。从单一求“果”向多维寻“因”转变，认识到数字思维并非单纯以大数据、新应用为目标，通过数字技术将不同情形进行灵活、高效、快捷的联结，促进对全局资源统筹协调。

（二）实施项目化推进。

压实责任统筹推进，制定《惠山区人民检察院推进数字检察建设实施方案》，成立未成年人数字检察工作领导小组，制定开发责任清单、考评办法，明确建设任务、责任人员、完成时限等。学思践悟一体推进，发挥检察一体化优势，在省市院的正确领导和大力支持下，做到检察工作“一盘棋”，推动整体履职办案高质效。

（三）加强法治化保障。

提质效，通过办理个案，发现侵害未成年人权益的社会治理风险隐患，促进解决一类案件甚至一个领域、一个方面的共性问题，从源头上减少同类案件反复发生。可感知，针对社会治理突出问题，制发高质量的公益诉讼检察建议和分析研判报告，以诉源治理助推社会治理。

二、破题：把握核心要素，以数据整合打破信息壁垒

数据是经过一定规则筛选出来的、具有内在联系的信息载体。惠山区检察院着力破解未成年人数字检察工作中的难点痛点，全面实现跨场域的信息资源共享。

实践中，重点采集如下数据并形成6个数据库：市场监督管理和行政审批数据库。采用专线对接方式，重点采集全区注册营业机构的单位名称、经营范围、地址信息、主体责任人等数据。涉未成年人重点场所数据库，重点采集幼儿园、中小学等学校名称、地址信息等数据，校外教育机构的办学许可证、营业执照、教师资格证、卫生保健合格证明等数据。重点要素数据库，设定规则采用互联网抓取方式，重点采集了全区行政许可、行政处罚等数据，通过语义分析算法抽取涉未成年人的关键词。法规案例库，通过对接第三方法律法规库重点采集法律法规、管理条例、典型案例等，进行采集词、标题去重、内容去标签等处理。地理图库，依托国家地理信息公共服务平台天地图、3D城市等可视化展现技术，通过卫星图+北斗定位+经纬度，采集整体行政区划的图层、经纬度数据。风险预警监管数据库，对接第三方平台，导入烟酒、超市、文具店等机构经营数据，对计划建设的超范围经营监督点进行监督。

三、解题：定制检察保护，以技术支撑筑牢数字底座

（一）瞄准痛点难点，研判校园周边态势。

线索“几何式”增长，建设“校园周边违规经营POI数据专项监督模型”，根据检察关注点（POI）通过互联网抓取，专线对接等形式，实时采集、清洗、加密处理，实现案件线索由“单点”发现到几何式搜集的转变。先后筛查725条文身、烟酒、彩票等涉未成年人公益诉讼线索。其中180条为可成案线索。调查多维度并行，通过实体分析算法，“一键筛查”校园周边违规经营风险隐患。设置分析研判规则，分预警类数据、响应类数据、推荐类数据三种情形，满足线索发现、实地调查、社会治理检察建议的不同需求。根据调查，成功确认67条红色预警线索。内外“一站式”联动，依托本院《检察业务互相移送案件线索工作办法》，明确各部门在办案中发现涉未成年人的司法救助、公益诉讼、违法犯罪等线索应及时向未检部门移送，通过数据转换关联“惠佑未来”平台，第一时间调动检察机关和政府相关部门合力，实时整治侵害未成年人权益问题，多管齐下最大化促进青少年健康成长。目前已制发27件公益诉讼诉前检察建议，被建议单位100%回复采纳。该模型获全省检察机关大数据法律监督模型竞赛二等奖。 

（二）注重用户体验，统筹配置功能模块。

紧贴未成年人综合司法保护需求，构建惠佑未来未成年人检察监督平台“四大模块”。综合展示中心，围绕整体的业务需要，大屏统一展示惠山区检察院行政区划范围内的数据分布、案件办理等直观量化情况。权益保护模块，对6大数据库进行分类筛选，建立科学的符合实际业务的分类模型，对监督线索进行预警。检察宣传模块，利用微信小程序打造成掌上未检，进行资讯推送，开发直播宣讲、直播授课内容，打造“空中云上”24小时课堂。司法帮教模块，开发上报、预约、举报、申请等功能，建设高效实用的移动端。

（三）增强信息耦合，协同治理涉未隐患。

垂直联通，在建设惠佑未来平台过程中，惠山区检察院牵头8个部门，通过虚拟世界和物理世界的紧密融合，构建最新协同治理新模式。构建图谱，加强信息技术基础设施建将教育机构数据与地理地图数据比对，通过地址经纬度互转算法形成教育机构位置数据图谱。全息比对，将重点监管单位数据库中生成的地理数据与学校位置坐标进行比对。能级预警，通过投影自动计算相对距离，及时设定红黄蓝三色风险预警，能级分别根据不同违法违规程度进行界定。溯源追本，打造“个案办理—类案监督—系统治理”的工作模式，构建未成年人检察工作线上线下、多位一体综合保护格局，依靠数字赋能提升监督质效。

四、答题：推动跨域协同，以充分应用促进能动履职

（一）数字化矫治罪错未成年人。

借助“惠佑未来”未成年人检察监督平台精准智能分级分类，设置阶梯式教育矫治措施，与高校、社工机构展开合作，建立数字化“检察+高校+社工+大学生志愿者”团队，对有特殊需求的重点人员个性化匹配心理咨询、教育专家、社工、志愿者等跟踪帮教。2023年以来以“线上+线下”浸润式帮教模式全方位教育矫治未成年人56人，涉案未成年人帮教覆盖率达到100%。

（二）一体化推进未检综合履职。

依托“惠佑未来”未成年人检察监督平台发现线索，先后对校园周边交通安全，商户违规向未成年人售卖“一元小彩票”、电子烟，旅馆违规接纳未成年人等社会治理问题，发出诉前检察建议、磋商函、提示函31份，督促相关部门开展专项问题整治6次，实现了以大数据赋能未成年人法律监督，推动社会治理提质增效。2023年，惠山区检察院受邀至最高检就相关工作经验作交流发言，并获最高检领导批示肯定。

（三）定制化做实未检诉源治理。

依托“惠佑未来”未成年人检察监督平台对全区法律文书进行关键字比对筛查，拓宽困难未成年人筛查渠道，加大未成年被害人及涉案困境未成年人救助力度。2023年救助涉案未成年人17人，发放司法救助金9万元，提供心理干预疏导31人次。与多部门开展深度合作，成立“惠佑未来青少年守护者联盟”，联合开展“青少年网络安全宣传周”活动，利用未检监督平台平台线上课程预约功能，该院“法治副校长”共开展未成年人普法宣传活动21次，走访学校7次，成为学生法治观念的传播者、学生合法权益的保护者。

责任编辑：广汉