为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了七届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

　　作为装备展配套活动，法制日报社于2024年3月继续举办了2024政法智能化建设创新经验征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新经验。

　　在2024年7月10日至11日举办的成果展上，对入选的创新经验进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2024政法智能化建设创新经验汇编》。

　　该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

　　应广大读者要求，我们特开辟专栏，将部分创新经验进行展示，敬请关注！

　　以下推出的是《智慧警务篇 | 创新经验之“坚持科技赋能 助推公安交管警务工作提质增效”》

　　坚持科技赋能  助推公安交管警务工作提质增效

　　张立勇 襄阳市公安局交警支队指挥中心

　　【摘 要】襄阳交警坚持以人民为中心的发展思想，以警情引领警务，以科技支撑实战，推改革、促变革、谋发展，推动交管工作更“智慧”，全力防风险、保安全、护稳定，全市道路交通安全形势持续稳定，为全市创造了一个良好的道路交通出行环境。

　　【关键词】科技赋能；便民利企；规范执法

　　近年来，襄阳交警探索建立交管“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，聚集主责主业持续发力，深化智能交通系统应用融合，不断提升交通管理科学化、精细化、智能化水平，预防交通事故“减量控大”综合考评连续3年位居全省前列。同时，在道路通车里程、机动车和驾驶人持续增长且大量城建项目集中开工情况下，交通拥堵指数始终居于全省低位，基层交管治理社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提升。

　　一、智慧融合提升质效，科技赋能更惠民生。

　　坚持向科技要警力，利用科技智能识别迭代与升级，实现人、车、路、环境协同高效发展。

　　（一）推进交管“情指行”一体化建设。

　　推进“情指行”一体化建设，与应急、交通、气象等加强协作，每周、每月分析安全态势、研判预警风险。高等级勤务和重要节点及恶劣天气时段，即时研判，精准下达指令。研究总结重点车辆轨迹查寻追踪技战法，为打击破案提供支撑。2023年12月21日，河南南阳交警请求协查达报废标准的豫RHXXXX。民警连夜分析研判，发现该车仅在乡间行驶。经深度研判，精准定位活动范围，次日查获该车，南阳交警寄来“齐心协力除隐患、鄂豫交警一家亲”锦旗。2023年以来，分析研判指导查获重点车辆106台，协助相关单位破获案件20余起。

　　（二）推动“智能网联+智慧交管”深度融合。

　　2020年12月，襄阳被列为车联网建设先导区，支队主动依托项目推进市区自适应智能交通管理系统建设，2021年5月在12个重要路口测试。通过安装高清摄像机，采用多路行车视频边缘AI计算等，精准控制信号灯放行顺序和时长，由传统“车看灯”转变为“灯看车”，走上“智慧路”。2023年，统筹抓好121处施工点位交通秩序保障，治理27个交通堵点，完成384个路口智能化改造。去年10月，开通直达高铁站公交专线，因大庆路口禁左，乘客转乘耗时。经论证，采用公交左转专用待转道、专用信号指令灯、中心隔离、延长掉头线等“微手术”，该线路长说：“很贴心，较以前省时15分钟！”

　　（三）科技助力重点车辆及驾驶人源头管理。

　　严把车辆登记、检验关，会同市场监督局督促安检机构严格检测，下发通报19期，暂停采信安检机构出具的检验合格证明13家。动态排查高风险企业、重点车辆及驾驶人安全隐患，通报交通运输部门协同监管、联合整改。研究编发《重点隐患车辆清理难点解读》，总结推广“视频笔录”“大数据比对”等创新经验。2022年8月，全市34家危险货物运输企业、2500辆危险货物运输车实现隐患阶段性清零。借助大数据研判成果，查获84辆隐患车辆。建立交警、治安、禁毒等多警种协作机制，与卫健委、医保资源互通，注销6名癫痫病患者、399名吸毒人员、180名精神障碍患者持有驾驶证。

　　二、智慧联动升级服务，便民利企更暖民心。

　　坚持民意引领，积极创新，优化服务，推出一批新的便民利企改革新措施。

　　（一）大力推进交管便民利企服务。

　　推行“互联网+车驾管服务”，深化交管“放管服”改革，推动提质化社会服务、人性化自助服务、便捷化网上服务，车管夜市、流动车管所得到市委副书记、政法委书记胡勇，副市长、公安局长李新桥充分肯定。支队车管所被公安部评为“一等车辆管理所”，办牌办证工作专班被省厅荣记集体二等功，襄州车管所被公安部评为“全国一等县级车辆管理所”。跟进湖北政企购车补贴政策，设置服务专场，为外卖员等群体开设考试专场，解决民生实事。设置车管、出入境“融服窗口”，办理港澳通行证150人次、护照75人次、港澳通行证签注22人次。

　　（二）优化交管措施保障市民安全出行。

　　调整完善市区货车禁限行管理措施，为2000余家企业高效办理通行证15000辆次。确定111条严管路段，优化18处路段路口交通组织，精细治理15个重点路口，治理21个堵点乱点，优化信号灯配时200余次，制定交安设施调整方案13个，出具整改函及报告22件。“金色营盘小区路段人行横道线优化设置建议”办理工作得到市领导批示肯定，推出优化市区公交出租专用车道通行管理新举措，市政协委员刘雪松道：“襄阳交警此举让我们深深感受到人情味，必须点赞”！

　　（三）创新管理释放交管温度。

　　推动规划、住建和汉江国投等部门，充分利用口袋公园、立交桥下、城市绿地等建设公共停车场，累计在老旧小区周边施划500余个“夜间蓝色免费停车位”，增设1520个道路临时停车位，缓解“停车难”“停车乱”问题。梯次推出“如厕专用临时停车位（限时15分钟）”“出租车临时停车位（即停即走）”“医院门口临时停车位（限时3分钟）”等专用停车位，得到省委常委、市委书记王祺扬批示肯定。落实交警系统改进执法“六项措施”和服务群众服务发展10项便利举措，市民感受到交管温度和善意。推动汉江智行公司建设智慧停车管理系统，“智行停车”APP、微信公众号、小程序等应用上线，注册用户超17万。今年1月28日，在青龙庙路设置“早餐”限时停车位，网友说：“全国鲜有这种‘福利’，太暖心了！”

　　三、智慧监督管控流程，规范执法更顺民意。

　　坚持问题导向，扣好执法“第一粒扣子”，严格、公正、规范、文明融入执法各环节。

　　（一）多平台融合加强文明执法素质教育。

　　创新培训形式，通过交警网校等多种方式开展培训，开展现场教学、一线案件点评、庭审旁听等活动，在规范执法的同时体现管理人性化。深入开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，通过“两代表一委员”座谈会、“七进”活动等，上门听取意见、建议，综合运用公安机关12389违纪违法举报电话、12345政务服务热线、“厅局长信箱”和“执法评道”等平台，主动接受群众监督。

　　（二）贯通数据链推动交管执勤执法更规范。

　　强力推行执法责任制，抓实执法质量月考和案件评查，提升执法管理效能。推进执勤执法安全防护，没有发生民辅警执勤执法伤亡事故。紧盯执法管理重点岗位和关键环节，采取全流程、多维度、高频度闭环执法监管，实现由人力监管向智慧监管转变，由事后查处向事前、事中监督的转变，依法治理能力有力提升。依托市局执法办案中心“一站式”办案新模式和优化的流水线式办案流程，将执法办案全要素统筹管理、各环节有效衔接。每月不少于两次执法异常数据排查，对2020年至2022年酒驾未裁决案件督办清理，积案清理完成率达100%。

　　（三）智慧化监管积极构建内外联动的监督体系。

　　全面推行执法监督体系，制定《法制员管理办法》。规范科学设立案件管理区、执法监管区、涉案财物管理区，建立执法记录仪管理、酒驾管理、涉案财物管理系统，实现执法监管“一体化、智能化、精细化、合成化”。同时，坚持刀刃向内，促进民警法治意识、程序意识和自觉接受监督的意识养成。统筹畅通内外监督力量，形成“无缝隙”精准监管和主动接受监督、情况互联互通、队伍齐抓共管的工作局面。加大对阻碍交警依法执行职务等违法行为打击处罚力度，对恶意投诉、造谣诽谤、造假炒作等行为，第一时间查清真相、澄清事实，消除不良影响，维护交警队伍良好形象。

　　做好交通安全管理工作任重道远，我们将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，加快形成和提升“新质公安战斗力”，全力推进交通管理体系和能力现代化，为襄阳都市圈高质量发展贡献更大力量！

　　责任编辑：晓莉