为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了七届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

　　作为装备展配套活动，法制日报社于2024年3月继续举办了2024政法智能化建设创新经验征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新经验。

　　在2024年7月10日至11日举办的成果展上，对入选的创新经验进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2024政法智能化建设创新经验汇编》。

　　该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

　　应广大读者要求，我们特开辟专栏，将部分创新经验进行展示，敬请关注！

　　以下推出的是《智慧警务篇 | 创新经验之“捷宇‘公安综合窗口’智能终端方案”》

　　捷宇“公安综合窗口”智能终端方案

　　福建捷宇电脑科技有限公司

　　一、案例背景

　　根据《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》（国发〔2021〕24号）、以及各省委、省政府关于“一窗通办”部署要求，针对群众和企业办事难、办事慢、流程多等现实问题，探索推进公安政务服务，在政务服务中心的基础上深入开展“综合窗口”建设工作，加强公安政务服务“一窗受理”。

　　二、案例介绍

　　一个窗口、一名民警，能办理公安综合服务事项，通过捷宇“公安综合窗口”智能终端方案方案，满足公安部身份证、人脸识别摄像头、公安部光学指纹（可兼容出入境、户政系统）、高拍仪（可兼容交管、户政、出入境）、二维码扫描、电子签名、评价操作等功能，实现将交警、治安、户政、出入境、禁毒、网安等警种高频事项“一窗通办”，以“一窗受理、综合服务”的模式，打破警种壁垒，逐步实现企业和群众从“一事跑多窗”到“一窗办多事”的便利，打造利民、便民、亲民服务平台。

　　三、技术优势

　　（一）安全性

　　1.方案通过设备接入准入机制，采用电子签名技术，对接入设备的合法性做校验，保证方案运行可靠稳定安全。

　　终端采用国家商用密码局认证的国密算法芯片，敏感数据都放在芯片的电池备份区，只可写入、访问，不能读取，且有严格的物理防护和逻辑保护，可防止篡改和获取敏感数据，触发安全机制将销毁所有的敏感数据和产品固件。

　　2.终端具有的主动防御功能，可防拆、防泄漏、防监听、防探测，可自动自测后备电池电压是否异常，可侦测产品固件是否遭到非法更改，可自测产品的各项物理机制是否遭到破坏，这些措施主动有效，是由产品硬件电路配合芯片内部机制自动执行，不需要应用程序参与。

　　3.终端可对传输过程的数据进行加密签名，保证敏感数据不被篡改，确保数据传输过程的安全性。

　　（二）稳定性

　　终端采用一体化设计，通过一个USB接口对接业务电脑，降低了电脑接口需求，降低了由于电脑接口稳定性引发的稳定性问题。

　　（三）兼容性

　　终端已取得麒麟软件、统信软件、中科方德等系统平台，龙芯、兆芯、鲲鹏等国产CPU平台适配认证证书，以保证国产化兼容能力。

　　（四）统一性

　　终端通过与捷宇设备云平台互联，完成终端到云端的可靠连接和统一管理，提供“云-管-边-端”一体化数字化能力，实现自动接入、设备管理、远程运维、实时监控、软件管理、异常警告、统计分析等功能。

　　四、改进举措

　　1.基于服务公安多警合一综合窗口的业务需求和现状不足的分析，推出“公安综合窗口”智能终端。终端采用一体化设计，集成了公安部身份证模块、人脸识别摄像头、公安部光学指纹（兼容出入境、户政等）、高拍仪（兼容交管、户政、出入境等）、电子签名模块、评价操作屏等模块，满足公安综合窗口硬件需求。

　　2.终端是面对用户的最终设备，依据操作指令采集图像、语音、指纹、身份证等数据，进行相应处理，将结果编码后通过USB或网络传输给上位PC机或服务器，同时还可接收PC机或服务器回传的响应信息，实现信息数据交互。

　　3.终端辅助工作人员进行业务办理的信息采集和身份核查等工作，实现业务全流程电子化、无纸化、智能化，提高办事效率，提升服务形象。

　　4.基于捷宇远程视频办平台，通过远程方式满足群众的业务办理需求，通过终端，群众可与“线上窗口”工作人员进行实时视频交互，工作人员通过远程指令下发完成远程身份核验、资料、签名捺印等数据提交，平台与终端可实现下沉式服务（县、乡、村）。

　　5.配套终端：

　　（Z32M智能交互终端）

　　捷宇Z32M智能交互终端采用win10系统、双屏交互设计（主屏21.5英寸、副屏18.5英寸），集电脑、显示器、鼠标、键盘、双目摄像头、公安部身份证阅读器、出入境指纹模块、公安部指纹模块、扫码模块、高拍仪等功能，适用于公安综合窗口等场景。可有效解决窗口设备杂乱等问题，提升窗口服务水平，优化窗口工作人员办事方式，提升办事效率及客户体验，打造更有温度的办事服务。

　　（Z21M智能交互终端）

　　捷宇Z21M智能交互终端采用双屏交互设计（双15.6英寸），集双目摄像头、公安部身份证阅读器、出入境指纹模块、公安部指纹模块、扫码模块、高拍仪等功能，适用于公安综合窗口等场景。可有效解决窗口设备杂乱等问题，提升窗口服务水平，优化窗口工作人员办事方式，提升办事效率及客户体验，打造更有温度的办事服务。

　　（Z20M智能交互终端）

　　捷宇Z20M智能交互终端采用符合柜面环境，一体化工业设计的双屏异显异触设备（10.1英寸），支持人脸识别、电子签名、出入境指纹、公安部指纹、二维码扫码、身份证识别、证照扫描等无纸化业务受理应用功能。适用于公安综合窗口场景。

　　五、案例成果

　　目前捷宇“公安综合窗口”智能终端方案已广泛部署在福建、江西、河北、云南、山东、湖北、新疆、内蒙古等省市，方案已实现以下效应：

　　（一）综合窗口一体化

　　通过捷宇“公安综合窗口”智能终端方案，整合了窗口内外需要各种设备，保证窗口内外台面及办公台面整洁大方，提升办事大厅整体形象。终端采用独立的系统支撑，减轻办公电脑性能压力，及接口不足的情况。

　　（二）提质增效

　　1.窗口服务与人民群众利益息息相关，办事群众对窗口服务期待很高。设备提供“好差评”服务评价功能，拉近了服务者与服务对象之间的距离，通过“好差评”既能检验改革成果是否落实，也能发现窗口服务过程中存在的短板，提升服务窗口质量。

　　2.设备通过提供信息交互、电子签名等功能，智能语音播报等功能，提升业务办理效率，减少了如打印，语言沟通困难等造成的效率浪费，增强申请人办事的过程体验。

　　（三）办事流程优化

　　通过捷宇“公安综合窗口”智能终端方案的强大功能，可实现业务警种之间的统筹协调，强化信息数据共享，前台受理的事项一律通过网络流转到审批环节，实现“让数据多跑腿、让群众少跑路”。

　　（四）“一站式”服务

　　通过捷宇“公安综合窗口”智能终端方案，让群众办事从“跑多窗”到“进一窗”，从找“警种”到找“警察”，高频业务即来即办，有力提升服务效率和群众体验，积极为群众提供更加便捷、高效的“一站式”服务，切实让群众感受科技带来的获得感，真正用“服务指数”换来群众“满意指数”。

　　责任编辑：晓莉