为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了六届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

　　作为装备展配套活动，法制日报社于今年3月继续举办了2023政法智能化建设创新案例及论文征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新案例、方案、产品、论文，6月25日结果揭晓发布。入选的各类创新案例、方案、产品、论文在7月10日至11日举办的成果展上进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2023政法智能化建设创新案例及论文汇编》。

　　该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

　　应广大读者要求，我们特开辟专栏，分别将部分创新案例、创新方案、创新产品、创新论文进行展示，敬请关注！

　　以下推出的是《智慧法院篇 | 创新案例之“全时空泛在化”融合庭审云平台 》

　　“全时空泛在化”融合庭审云平台

　　内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把创新作为引领发展的第一动力，提出建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略目标，推动实施数字经济、宽带中国、“互联网+”、大数据、物联网、人工智能等一系列战略行动。智慧法院建设是国家信息化发展战略的重要组成部分，进入“十四五”时期，随着现代信息化技术革命的不断深化，国家信息化发展战略的持续推进，智慧法院建设迎来重要战略机遇期，智慧法院建设已经进入从快速发展向高质量发展、从智能化向智慧化转型升级的新阶段。

　　一、建设背景

　　最高人民法院制定的人民法院“十四五”规划纲要对“十四五”时期深化智慧法院建设作出了系统谋划部署，为新时期智慧法院建设指明了前进方向，发布的《人民法院信息化建设五年发展规划》（2021-2025）明确了“十四五”时期人民法院信息化的建设目标、发展思路、建设任务、实施路线，确定了“打造全方位智能化、全系统一体化、全业务协同化、全时空泛在化、全体系自主化”的人民法院信息化4.0版建设目标。

　　鄂尔多斯市作为内蒙古自治区经济发展的排头兵，致力于打造 “四个世界级产业”、建设“四个国家典范”、打造“四个全国一流”的高质量发展先行区。鄂尔多斯市中级人民法院正是在鄂尔多斯聚焦高质量发展为主题的背景下，认真贯彻落实最高人民法院、内蒙古自治区党委、自治区高级人民法院关于智慧法院建设、数字鄂尔多斯的安排部署，立足司法为民、司法便民的工作目标，在开创“三端五防线”诉源治理模式，积极探索“前端源头减量、中端提质增速、末端息诉息访”新路径下，充分运用云计算、大数据、人工智能、区块链、5G等新兴前沿技术与司法工作有机融合，在全市两级法院建设以“跨网系、多场景、云部署、智能化”为核心特征的鄂尔多斯市法院“全时空泛在化”融合庭审云平台。

　　二、平台介绍

　　鄂尔多斯市法院“全时空泛在化”融合庭审云平台于2022年10月上线运行，在全市新冠疫情爆发的关键时期，“全时空泛在化”融合庭审云平台互联网庭审功能支撑起全市两级法院互联网庭审业务，实现了疫情期间法院线上线下无差异开庭。截至目前，已支持全市两级法院开庭超过1700场，总时长超过180000分钟，开庭案件数量接近1500件，极大地节省了当事人的诉讼成本、提高了审判执行工作效率、大幅度节约司法审判资源。此外，在融合庭审云平台基础上，各院充分发挥创新能力，建立了异步庭审、智能合议、连心法庭等一些系创新应用。

　　鄂尔多斯市法院“全时空泛在化”融合庭审云平台通过“音视频+数据”双光闸跨网模式，实现内外网音视频高清流畅交互，采用“政法专网+互联网”两朵云部署模式，实现系统资源弹性扩展，数据安全稳定，采用“音视频+业务”双中台部署模式设计，实现业务场景横向、纵向无限扩展。

　　（一）融合庭审云平台具有强大音视频、应用的融合能力

　　在互联网侧整合各类音视频能力，提供统一、稳定、可靠的音视频服务能力，基于现有的人民法院在线服务平台，鄂尔多斯市诉讼服务网、鄂尔多斯市法院电子质证平台、鄂尔多斯市法院异步庭审平台、鄂尔多斯法院互联网庭审平台、12368诉讼服务热线、调解平台、送达平台等，建立鄂尔多斯市法院统一诉讼服务平台，为当事人提供“全时空泛在化”的服务能力。

　　（二）融合庭审云平台提供强大的数据、业务整合能力

　　融合庭审云平台将市大数据中心、市政法委综治中心等平台、数据、业务整合，实现普法宣传、送法下乡、在线调解、连线法官、“三进”工作、在线谈话、远程庭审等功能整合，实现一套平台为当事人提供全时空泛在化服务。同时，在诉源治理的背景下，融合庭审云平台向全市650个驻村、驻企工作站提供音视频等业务服务能力，可覆盖全市1023个嘎查村。

　　（三）融合庭审云平台提供强大的业务共享能力

　　基于“音视频+业务”双中台能力，全市两级法院建设智能合议、连心法庭、共享法庭等多个创新场景应用，各基层院只需要投入极少的建设资金即可快速实现远程联线、智能合议、远程庭审、远程调解等功能。

　　（四）融合庭审云平台提供强大的数据共享能力

　　融合庭审云平台具备与市大数据中心数据共享交换平台数据互通的能力，实现法院与政府部门间数据互通，人民法院是矛盾集中化解机构，汇集了各种各样结构化和非结构化数据，法院利用其特有的数据优势，通过对当事人涉诉、履约能力的分析，可以对不同的人赋不同的码，生成个人诚信码供全市各单位查询，诚信码的实施是开展府院联动工作的重要举措。融合庭审云平台具有与多多评平台实现调解与积分兑换功能同步的能力，充分发挥广大人民群众的力量，通过调解获得多多评平台积分，通过融合云平台联通法院与百姓，让更多的人参与到法院工作中，实现更多人普法、懂法、用法、守法，起到积极的促进作用。

　　三、平台创新性

　　融合庭审云平台将庭审、调解、合议、谈话、异步审理、提讯等场景全面融合，实现1+6+N多维度多场景的全业务在线服务新模式。

　　（一）融合庭审云平台融合多种能力

　　平台系统架构覆盖法院专网和互联网，打通了传统意义上的内网、外网数据壁垒，实现内外网音视频交互延时小于100ms，处于世界领先水平。提供语音识别、模拟背景等人工智能引擎能力，提供远程签字捺印、笔录文件区块链存证验证能力，提供在线阅卷、法条推送、案例推送等能力。

　　（二）融合庭审云平台融合多种技术

　　平台采用SOA、EAI、ETL、XML等大量成熟的先进技术，突破性地将内外网业务客户端合二为一。支持私有云、专有云、公有云等多云环境的部署模式，集成人工智能、音视频、语音识别、区块链等多项能力。

　　（三）融合庭审云平台融合多种场景

　　平台可以支持多场景扩展应用，通过该平台的易拓展能力向融合法庭、互联网庭审、远程庭审、异步审理、远程合议、诉源治理、市域治理、在线调解、执行谈话、远程接访、远程提讯、府院联动等泛在化服务场景扩展。

　　（四）融合庭审云平台融合多种业务

　　平台利用“互联网+政法网”两朵云架构实现在互联网侧整合在线服务平台、诉讼服务网、电子质证平台、异步庭审平台、互联网庭审平台、12368诉讼服务热线、调解平台、送达平台等业务，内网整合庭审、合议、调解、提讯、接访、阅卷、类案检索等多种业务，实现一套平台业务通办的能力。

　　四、推广价值

　　鄂尔多斯市法院“全时空泛在化”融合庭审云平台在建设过程中经过充分的调研和科学的论证，根据鄂尔多斯市法院以建设优质应用为中心的思想，以推进信息技术与审判执行工作深度融合为关键的理念，树立全市法院“一盘棋”思想，统筹规划，避免重复建设，有效节约建设资金，增进资源共享，共同推动智慧法院建设和信息化工作取得新发展。

　　（一）统筹规划、统一建设，共用性强

　　融合庭审云平台属于全市两级法院统筹规划、统一建设，在互联网侧、内网政法网侧分别部署应用服务，在内外网同时具备相同的服务能力，满足全市法院全时空、泛在化的业务接入，实现业务场景全覆盖、系统建设一体化的目标，达到“一套平台多方联动、一套平台业务通办”的效果。

　　（二）理念先进、架构简洁，实用性强

　　融合庭审云平台设计理念先进，系统架构简洁，采用音视频+数据”双光闸跨网模式，“政法专网+互联网”两朵云部署，“音视频+业务”双中台模式设计，平台采用微服务架构，具备高效、稳定、强大的云端计算能力，实现业务场景、业务能力横向、纵向无限扩展。

　　（三）软件成熟、推广及时，成效显著

　　融合庭审云平台之融合法庭应用最为成熟，目前，融合法庭平台已运行五个月，开庭数超1700场，总时长超过180000分钟，开庭案件数量接近1500件。智能合议、异步庭审、连心法庭等创新平台相继投入使用，诉源治理、市域治理、府院联动、调解积分兑换等功能正在规划。融合庭审云平台契合智慧法院建设“融合”大趋势，具有借鉴、推广意义，通过该平台的建设形成完全可复制、可推广的“鄂尔多斯模式”。

　　下一步，鄂尔多斯法院将持续提升“四智”建设，拓展智慧法院应用的深度和广度，坚持科技驱动，准确把握信息化时代要求和司法规律，促进信息化建设整体效能发挥，推进智慧法院建设迈向更高水平。

　　责任编辑：晓莉