为贯彻中央全面依法治国战略，践行司法部《全国公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）》提出的“推进‘互联网+公共法律服务’，建设智慧法律服务平台”的工作目标，落实《“十四五”数字法治建设规划》关于“深化公共法律服务与科技创新融合”的指导意见，内蒙古自治区兴安盟司法局以"科技赋能、服务下沉"为核心，与律品汇科技（北京）有限公司共同合作，构建“线上+线下”立体化公共法律服务体系，打造覆盖盟、旗（县、市）、乡（镇、苏木）、村（嘎查、社区）四级的“智能+”半小时公共法律服务圈。

针对内蒙古地区地域辽阔的现实情况，兴安盟司法局线上推出兴安盟掌上公共法律服务平台，集成AI律师咨询、智能法律文书生成、企业法治体检等创新功能，实现法律咨询“秒级响应”、文书生成“一键定制”、企业合规“云端问诊”；线下在全盟铺设公共法律服务智能终端，覆盖公共法律服务中心、服务站等实体平台，解决基层群众“最后一公里”的需求。

通过人工智能、大数据技术，有效解决基层法律服务资源结构性短缺、服务供需时空错配、城乡法治服务能力差距、企业合规需求激增、数字化转型滞后等问题，实现法律服务精准化、普惠化，创新自治区法治建设。

二、线上平台

以微信公众号和小程序为载体，兴安盟司法局推出“指尖的”兴安盟公共法律服务平台，通过三大智能模块引领服务升级，为群众提供7x24小时全域覆盖的公共法律服务。

兴安盟公共法律服务掌上平台功能如下：

（一）AI律师咨询

接入DeepSeek-R1大模型，基于自然语言处理（NLP）技术和数字人技术，实现AI律师的“一对一”法律咨询服务。用户可通过语音或输入文字，向AI律师描述法律问题，2秒响应即可获得专业准确的法律咨询解答。AI律师能够准确获取用户描述中的关键词，分析用户需求，针对需求提供

（二）企业法治体检

企业法治体检从股东风险、公司治理、合同管理、劳动用工、生产经营、企业税收、知识产权、刑事责任、企业涉诉等多方面为企业进行系统性的风险排查，及时发布风险预警信息，为企业出具《企业法律风险评估报告》，针对可能存在的风险提供可采取的风险防范措施。

（三）智能法律咨询

通过问卷式咨询，系统可根据用户的具体情况出具一份具有针对性的法律咨询意见书，全面指导用户如何一步步解决问题。

平台提供十五类咨询，包括婚姻家庭、交通事故、劳动用工、借贷纠纷、工伤赔偿、遗产继承、买房纠纷、物业纠纷、产品质量纠纷、分期、校园侵权、雇佣侵权、医患纠纷、食品安全、收养问题，覆盖大多数生活中常见的民生法律问题。

（四）智能文书及法律文书模板

根据用户选择、填写的信息，系统一键为用户生成定制化法律文书。如果智能文书不能满足用户的需求，法律文书模板中可查看、下载更多模板。

（五）法律赔偿计算器

可以计算加班应付工资、假期、诉讼相关费用、利息、赔偿金额等，帮助用户明确赔偿数额，有效推进维权流程。

（六）业务指引

法律援助、人民调解、公证办理、司法鉴定业务指引一步到位，告知用户业务办理须知、申请要求、办理流程，还能通过机构地图为用户导航至最近服务点办理，实现“少跑路”。

（七）综合信息查询

平台提供综合司法信息查询服务，可通过手机随时查询法律法规、律所、律师、机构、案例查询，还能阅读以案释法和普法动态文章，学法用法相结合，提升法律意识。

兴安盟公共法律服务线上平台

三、线下覆盖

兴安盟司法局分析不同层级公共法律服务站点的服务场景，采购能够满足对应需求的公共法律服务智能终端，覆盖公共法律服务中心、服务站等实体平台，用AI技术提升服务效率和准确性，提供智能法律、业务办理、在线查询三大类服务，汇集智能法律咨询、AI虚拟律师咨询、智能文书、视讯咨询、法律援助、人民调解、公证、司法鉴定、机构查询、法律法规查询、案例库查询、普法宣传、法律赔偿计算器等基本功能模块，为有需求的群众提供多层次、多领域的法律服务。终端网格化覆盖，让群众在家门口就能解决问题，打通基层群众与公共法律服务“最后一公里”。

兴安盟公共法律服务终端除线上平台的服务功能外，适应线下服务需求场景，特推出视讯咨询服务功能。群众可以通过线下终端直接在线连线律师，通过远程视频或远程语音对话，进行面对面法律咨询。利用远程技术，共享域内专业法律服务资源，让偏远地区群众也能获得一线律师的服务。

兴安盟多形态线下公共法律服务智能终端

兴安盟公共法律服务线下终端平台

四、服务效益

兴安盟通过“云端智慧+线下触点”的服务重构，实现法律服务从“被动响应”向“主动治理”转型，为边疆民族地区公共法律服务数字化改革提供可复制、可持续的实践范本。

（一）四维创新

1.全互动服务降门槛

终端机搭载“情景式AI法律顾问”，支持语音提问、多轮对话，通过自然语言处理技术解析复杂法律问题，模拟律师沟通逻辑，即时给出法律咨询解答，操作耗时较传统咨询缩短70%。

2.资源下沉破壁垒

将公共法律服务智能终端嵌入基层治理网格，通过AI大模型构建“云端法律智库”，使偏远牧区群众足不出村即可获得等同专业律师的咨询服务，有效缓解基层法律资源短缺问题。

3.数据驱动优治理

平台后台实时汇聚咨询热点、风险预警等数据，可为司法局生成相关区域法律风险报告等分析结果，为区域治理提供数据支撑。

4.多形态适配场景

针对服务场所空间差异，设计立式大屏终端（政务大厅）、壁挂式终端（社区服务站）、便携式终端（流动普法车）等多元形态，结合“马背上的法治驿站”等特色项目，将服务延伸至那达慕会场、敖包祭祀点等民族活动聚集地，打通法律服务“最后一公里”。

兴安盟公共法律服务实景

（二）服务成效与社会价值

1.维权成本大幅降

自2021年以来，兴安盟线上公共法律服务平台与线下公共法律服务终端共计为群众提供免费法律咨询2.13万次，生成文书1.7万份，帮助当事人节约咨询费用超850万元（按照法律咨询市场价500元/次估算），维权周期平均缩短40%。

2.法治意识显著提升

通过“AI普法机器人+终端机案例库”组合宣传，实现普法全覆盖，目标使全盟群众公共法律服务知晓率提升至90%。

3.治理能力提质增效

依托公共法律服务智能终端采集的民生法律需求数据，司法局可动态感知群众法律服务需求变化，掌握社会矛盾趋势，为下一步联合公安、法援、检察院、工会、妇联、民政等部门建立“风险预警-政策调适-服务优化”协同机制提供数据支撑，以智慧公共法律服务推动“被动接诉”向“主动治理”转型。

责任编辑：广汉