一、案例简介

“人+数智化”司法辅助事务社会化服务是一种创新的业务流程模式，是指法院等司法单位通过购买社会化服务方式，将导诉、信息录入和扫描、排期、送达等事务，从法官和法官助理的工作中剥离出来，解放法院核心资源，助力解决案多人少困局， 为法官减负，为司法提速。

作为中国司法辅助事务社会化服务的开创者和领跑者，汉普法务依托中国国际技术智力合作集团有限公司（简称“中智集团”）央企背景与十多年的政法单位优秀服务经验，深度融合司法专业与数智化技术，形成了“事务项目化、项目流程化、流程标准化、标准信息化、信息数据化、数据指标化 ”的“六化 ”模式，因地制宜为各级法院提供涵盖“调、立、审、执、档 ”环节的辅助事务服务全面解决方案，助力实现“ 司法+数智 ”深度融合，做实事务集约便民；“云端+数据 ”智能助攻，做强审理提速增效。

二、案例举措

（一）具体方法

1、再造辅助事务流程，助力提升标准化管控。对涉及审判、执行、诉服、档案整理等的58项辅助事务进行流程再造，实现节点化标准把控。如针对审判辅助事务，设置集约办公区域，节点化完成立案后的案件排期、陪审员调用、文书制作及送达等辅助性工作。

2、搭建数据指标模型，助力管理指标提升。在流程再造的基础上，依据管理指标要求，搭建辅助 事务相关数据指标模型，设置“关键控制点”，进行节点化把控，为法院提升审判质效指标提供更为规范、准确的数据支持。如针对平均结案时间，将案件从立案到归档全流程耗费的时长进行分段梳理，设置了包括立案后转出时间、立案至首次开庭耗费时长、开庭后至报结耗费时长等共计 24 个控制点。

建立司法辅助服务标准体系，推进司法服务质效提升。自2016年以来，汉普法务经过大量实践研究，并在国内率先发布了《项目各岗位业务操作规范》《项目运行管理标准》《项目端导入及交付标准》《司法辅助人员能力体系模型》四大标准化体系和司辅人才梯队建设模型，并于2025年5月获广东省市场监督管理局通过“司法辅助事务外包服务标准化试点”，助力司法辅助事务社会化服务改革。

（二）适用业务

“人+数智化”司法辅助事务社会化服务创新模式涵盖法院（审判）全流程事务服务、非诉调解服务、法院(两级)集约 12368热线服务、诉讼服务中心事务服务、(全域)集约送达服务、庭审事务服务、执行事务服务、无纸化与文档管理服务和检察院事务服务、泛司法辅助事务服务以及仲裁事务服务等领域。

（三）技术支持

作为全国逾两百家法院信息化系统的深度应用者和推动者，汉普法务积极探索智慧法院建设新路径，通过提供定制化解决方案和技术支持，持续研发“人+数智化”技术，夯实司辅数据处理能力。自有“汉小服 ”“汉小智 ”“汉小秘 ”等作业平台，聚焦服务客户交付的项目管理系统，从司法辅助事务服务项目启动——导入——执行——稽查——结项等五大阶段的全生命周期中所产生的信息留存与数据进行交互分析。

此外，依托十多年政法系统优秀服务经验构建的司法事务岗位知识体系，集成深度求索（DeepSeek）的大模型能力，以“小普司辅AI小助手”为载体，深度整合，AI小助手已涵盖12368话务岗、导诉岗、送达岗等23个服务场景2000+司辅人员。助力实现“司法+数智”深度融合，做实事务集约便民；“云端+数据”智能助攻，做强审理提速增效，提升司法辅助事务社会化服务项目效率，助推行业高质量发展。

三、案例成果

（一）运用成效：创新成果斐然，获国家级、省级认可推广。

自 2014 年起，汉普法务以中山为创新孵化点，在中山市第一人民法院的指导下，率先探索“法官核心业务聚焦，辅助事务社会化”的司法改革路径。改革实施首年，该院结案同比增长22.13%，法官人均结案250件，为全省的2.3倍。法官人均结案量远超全省平均水平，成为司法改革的典范，被广东省委列为改革开放40周年典型案例。

2018 年 7 月，全国司法体制改革推进会以《攻坚克难正当时  探索将审判辅助事务全方位外包》为主题的视频片对中山市第一人民法院把体制机制改革和现代科技应用深度融合、把司法机关内部挖潜与有效利用社会资源结合进一步优化司法资源配置，实现了办案质量效率的飞跃和司法公信力提升给予了推介。中山市第一人民法院《以社会化解决操作性事务推进专业审判纵深发展》被最高人民法院编入《人民法院司法改革案例选编（第一批）》。

截至目前，“人+数智化”司法辅助事务社会化服务模式已经进入“3.0”研发和应用实践阶段。

“为法官减负、为司法提速 ”的司法辅助事务社会化服务创新模式，助力中山市第一人民法院、泰州市姜堰区人民法院、广西贺州市八步区人民法院、珠海市香洲区人民法院等18家服务单位创新实践入选国家级、省级、市级改革创新案例；石家庄中级人民法院、雄安市中级人民法院、南通市崇川区人民法院等多家服务项目获得《人民法院报》《中国法院网》《智慧法院进行时》《法治日报》等政法单位官微的关注和推广。

（二）可复制推广性：提升法院所期的质量效率，做质效升级的助推器。

自 2021年 10 月起，汉普法务在珠海市香洲区人民法院指导下成立集约送达中心，率先在全省基层法院中构建了“电子送达为主、其他方式为辅 ”的智能化集约送达新模式，推动送达工作由书记员个人包干制向专人专岗专事制转变。汉普法务通过组建专业化送达队伍、出台规范性文件、再造业务流程等措施，多管齐下，实现送达工作的规范高效运行。依托电子卷宗系统和该院自主研发司法送达模块，通过失联修复查询当事人实名制电话号码，首推“电话询问＋短信送达”方式，有效提高电子送达适用率，解决长期制约审判执行质效提升的送达难题。

“集约送达香洲模式”运行一年多，送达成功率达92%，其中电子送达占比达82%，邮寄送达占比仅为14.52%，运行18个月，累计节省邮寄费用近190万元；平均送达时间缩短了约49%，其中电子送达平均用时2.70天，邮寄送达4.83天，外勤送达4.71天，到院领取1.65天。通过集约送达中心，将送达工作从审判业务部门剥离，实现“审送分离”，进一步优化司法资源配置，让办案人员有更多的时间、精力专注于案件本身，提高送达效率的同时提升办案质效。

2022年9月，“集约送达香洲模式 ”推广至珠海全市法院，打造珠海法院“ 1+N ”全域集约送达，在香洲设主中心，负责全市法院电子送达和邮寄送达， 其他基层法院互助进行外勤送达和来院领取送达材料，实现“集约送达香洲模式”运行后，送达成本大幅降低，审执质效快速提升，极大满足了人民群众多元化的送达需求。两年内，汉普“让数据多跑路，让群众少跑腿”的智能化“集约送达 ”模式相继复制至云浮市云城区人民法院、宿州市埇桥区人民法院等十余司法辅助事务服务项目，助力优化司法资源配置，减轻办案人员负担，便民利民减轻诉累，兼顾送达速度和司法温度的双提升。

（三）多维评价：满足群众所盼的司法温度，做司法公正的守护者。

小事不小视、点滴显温情。以提高案件办理质效为目的，通过陪伴式引导服务、伴随式解答服务等维度多点发力，充分站在当事人的角度，科学划分不同工作类别，充分拓展司辅服务半径，以“耐心、用心、恒心 ”为服务理念，让数据多跑路、群众少跑腿，提高人民群众对案件处理相关服务的满意度。

目前，“人+数智化”汉普司法辅助事务社会化服务模式已覆盖全国 15 省份三级法院，市场占有率20%+，服务方案覆盖司法辅助事务全生态链，累计服务法院逾200 家、累计服务法官逾6750 人、累计服务当事人逾 3544 万人次。结合各级法院的需求和特点，因地制宜提供解决方案，屡获肯定和认可。2020年至今，汉普司法辅助事务社会化服务团队累计获得法院客户表扬信超400封，群众、代理方的表扬信、锦旗逾百份。

责任编辑：广汉