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安庆市社会治理一体化平台

时间:2025-01-07 10:10:40 来源:安庆市委政法委员会

  一、案例简介

  2022年9月,安庆市全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》和《安庆市关于推进全国市域社会治理现代化试点工作的实施意见》的要求,启动安庆市社会治理市县两级一体化平台建设工作。

  安庆市以市级统筹基础平台建设、区县强化应用为主的建设思路,开展市、县、乡、村社会治理一体化平台建设,充分发挥平台在治理全要素采集、治理事件调度处置、治理业务监督考核和治理成效统计分析的作用,全面推动市县两级各项社会治理工作有序、严谨、可控、高效地运行,构建安庆市共建共治共享的社会治理新格局。

  二、案例举措

  安庆市按照“统一标准、协同共享、数据赋能、以用促建、创新场景、安全可控”的原则,围绕让城市治理更高效、城市发展更安全的总体目标,利用新技术、新方法,推进安庆市社会治理工作体系架构、运行机制、工作流程的智能化再造工作。通过盘清治理要素、完善核心业务、创新应用场景、强化数字赋能、推进协同治理,不断提升安庆市社会治理能力现代化、精细化与智能化水平。

  安庆市社会治理一体化平台主要包括核心应用系统、移动应用系统、业务应用场景、科学决策系统。

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  (一)核心应用系统

  通过制定统一的治理机制与规范标准,实现面向全市各区县提供包括治理数据管理能力、治理网格服务能力、治理组织力量管理能力、治理事件调度处置能力、治理任务管理能力、治理工作绩效考核能力。

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  (二)移动应用系统

  安庆市为实现全民共建共治共享的治理格局,建设了社会治理移动应用系统,实现将政务网格人员力量与市民公众人员力量在社会治理体系内形成聚力。网格员人员可以使用移动治理APP完成治理数据采集、治理事件处置、治理任务管理等工作。市民公众人员可以使用治理小程序上报身边发生社会治理类事件、查看上报事件处置进度、评价事件处置结果,实现对社会治理力量的不足问题形成有效的补充效应。

  (三)业务应用场景

  业务应用上重点围绕业务数据场景创新为建设目标,结合实际业务需求先后建设包括矛盾调解纪要分析系统、人房数据采集督战系统、人房关联画像分析系统、平安指数监测防控系统、基层减负一表通应用系统等一大批创新业务应用场景。全面提升安庆市社会治理工作的创新发展能力,促进安庆市社会治理工作迈入全国领先城市行列。

  (四)科学决策系统

  科学决策系统以大屏终端为载体,可视化展示社会治理建设成果与治理全要素数据指标进行专题建设。实现对社会治理网格内“人、地、事、物、情、组织”六位一体的数据进行数据计算形成关键核心指标数据,并以全景和专题两种模式从宏观到微观等多个维度全面展现安庆市社会治理工作中包括实有人口、重点人群、治理事件、治理网格、治理考核、平安指数等建设成果,为用户提供精准、高效的管理方式。通过大数据辅助科学决策和社会治理创新机制,实现社会治理决策科学化、治理精准化、公共服务高效化。

  三、案例成果

  安庆市社会治理一体化平台以创新基层社会治理体制机制为导向,以街道机构改革为动力,以网格融合升级和一体化管理为依托,以街道、社区为基本作战区域,全面推动权责、资源、力量向基层治理一线下沉,实现市、区、街道、社区、基础网格五级业务应用全贯通,达成提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的目标,破解了基层治理力量不足、权责交叉、资源有限、负担过重、手段单一等问题。

  (一)构建全面的社会治理要素体系

  2023年5月系统上线以来,组织多轮数据会战,完成网格、网格员、人员、事件、房屋、机构、视频等治理要素的全面整合。针对缺失的治理要素,及时安排网格员进行数据补录。目前已完成410余万条实有人口,为精细化管理提供全面、精准、详实的底数。

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  (二)夯实精细化的网格治理体系

  市域社会治理工作是一项需要多部门、多组织、多群体共同参与的大工程,安庆市通过网格化管理系统构建完成1个市级网格、12个区县网格、158个街镇网格、1563个社区网格、9746个基础网格,并在基础网格内配置了约11000名网格人员,实现安庆市“人、地、事、物、情、组织”等日常治理工作有序高效运转。

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  (三)提升社会治理事件调度处置效能

  平台可以为网格员上报的治理事件、民众上报的治理事件、各级网格中心线下录入的事件等提供横向业务部门之间事件调度处置服务、纵向各级网格组织之间事件上报与事件下发服务。目前已统计记录23类治理事件、约12800条事件数据。平台有效提升安庆市社会治理事件闭环处置效率,全面提升安庆市社会治理业务能力现代化水平。

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  (四)创新拓展提升安庆市业务治理能力

  矛盾调解纪要系统实现了各区县每周定时上报矛盾调解事件纪要,完成对全市矛盾调解工作的有效监测与防控管理;人房关联系统达成95%的人房关联比例,完善的人口画像、房屋画像以及人房关系画像可为全市各类治理应用场景提供高效的支撑;平安指数应用场景完成对全市各区县内包括重点人员管理、矛盾与稳定管理、电信诈骗管理、刑事与治安管理等多个一级领域内31个核心指标的洞察监测,实时洞察安庆市及各区县平安稳定工作实时态势,及时发现和解决问题,为安庆市平安稳定建设工作保驾护航。

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  (五)取得良好的社会效益

  安庆社会治理一体化平台上线后,大幅减轻了社会治理基层工作负担,清楚的梳理了社会治理工作需求并将工作成果沉淀至平台,极大的提升了市社会治理管理功能和工作效果,整体加强了安庆市社会治理建设工作的创新发展能力,成功入选2023年《数字中国典型实践案例》。

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  责任编辑:广汉

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