2025年11月，庙仙乡某村村民李某来到乡人民调解委员会反映：其兄弟承包的本组荒山林地委托其代为管理，邻居方某在未告知的情况下，擅自在李家已开垦的山地上种植了约两亩油菜。李某多次与方某协商返还土地事宜，均被对方以各种理由推拒，故请求调委会介入调解，维护其承包权益。

收到当事人申请后，调委会立即与方某电话沟通，在征得其同意后受理该案，并迅速指派经验丰富的调解员展开调查。

调解员首先前往当事人所在村民组走访。经询问组干部及村民了解到，李某的弟弟于十年前承包本组荒山。承包前，该片山地按每户人口分配，面积从0.5亩至2亩不等，其中方某家拥有0.8亩。承包签订合同时，方某全家外出务工未能到场，但次年春节返乡时，组干部已将其0.8亩山地的承包费交予方某，方某收款后未提出异议，此事此后数年相安无事。直至2025年秋，方某返乡，在原有0.8亩山地范围外多种了逾两亩油菜，实际占用面积超出权属面积两倍以上，由此引发矛盾。

随后，调解员到方某家中进一步了解情况。方某表示，其0.8亩山地并未正式承包给李某，自己也未在承包合同上签字确认，如今返乡生活，在自家山地上种植油菜维持生计并无不当。同时，方某指责李某前来交涉时态度急躁、言语激烈，导致自己不愿配合归还土地。

掌握基本情况后，调解员组织双方进行面对面调解，首先向当事人说明了调解的基本原则、程序、双方权利义务及调解协议的法律效力。

调解过程中，方某坚称自己未签署承包合同，山地使用权仍归属自己；李某则主张方某当年收取租金即视为对承包事实的默认，且该片山地原为荒坡，是承包后投入大量人力财力才得以开垦改良，方某未经协商直接耕种属不当得利。双方各执一词，情绪激动，调解一度陷入僵局。

次日，调解员再次主动找到方某，耐心向其阐释《中华人民共和国民法典》中关于合同履行、权利义务等相关法律规定，指出其行为在法律与情理上均有不妥，劝导其理性看待问题。经反复沟通，方某逐渐认识到自身做法欠妥，表示愿意配合处理。调解员随即与李某沟通，指出其在交涉过程中的态度问题，李某亦反思自身行为，愿意向方某致歉。

在调解员多次协调下，双方最终达成一致，签订协议如下：

一、方某将2亩多油菜地中的1.5亩移交给李某。

二、方某0.8亩的租金，每年李某照付。

三、李某留给方某0.5亩山地，供方某耕种。

四、此协议到李某承包期到期后终止，期间双方不得再次发生矛盾，都应遵守协议规定。

本案的成功调解，关键在于通过法理与情理相结合的沟通，引导当事人尤其是方某转变认识、打开心结。调解员通过实地走访、分别谈心等方式，全面把握纠纷脉络与当事人心理，从法律、人情多角度入手，逐步缩小分歧，最终促成双方互谅互让、化解矛盾，体现了基层调解在促进乡村和谐中的重要作用。

责任编辑：广汉