一份工伤认定书引发的行政争议，在建始县司法局"复议+调解"工作机制下得到圆满化解。某企业因不服工伤认定决定申请行政复议，复议机关在受理前主动介入调解，通过专业法律解读和利弊分析，最终促成企业主动履行赔偿义务并撤回复议申请，整个过程较传统诉讼程序节省时间成本60%以上。

　　这是建始县司法局创新行政复议工作机制的生动实践。近年来，该局秉持"复议为民"理念，将调解贯穿行政复议全过程，构建起"全周期调解"工作体系。通过打造"立案前介入、审理中协调、结案后回访"的三阶工作模式，2024年已受理的70余件行政复议案件中，调解和解率突破30%，推动行政争议解决从"针锋相对"转向"互谅互让"。

　　在具体实践中，该局形成了一套行之有效的调解工作法：立案阶段即启动"预调解"程序，组织"圆桌会谈"厘清事实；调解过程整合司法、行政、社会三方力量，建立"专业听证+联合调解"机制；结案后开展"法治体检"，通过红黄蓝三色预警机制跟踪问效。日前，在调解一起住建领域行政处罚争议时，特邀人大代表和高校法学教授参与听证，最终促成双方达成和解。

　　为让群众维权更便捷，该局同步推进线上线下服务体系建设。线上开通"行政复议"掌上服务平台，实现申请、听证、查询"一网通办"；线下在10个乡镇司法所设立复议咨询点，配备专职"复议导办员"，2024年累计提供咨询200余人次，代收申请材料23份，真正实现"复议服务送到家门口"。

　　在强化监督方面，该局充分发挥行政复议的层级监督功能，2024年针对执法程序瑕疵发出3份行政复议意见书。通过典型案例指导，推动工伤认定等行政执法流程规范化建设，实现同类案件"违法零确认"，达到了"纠正一个、规范一片"的效果。数据显示，该县行政复议案件调解成功率同比上升15%，群众满意度持续保持在95%以上，行政复议逐步成为群众解决行政争议的首选途径。

　　责任编辑：广汉