上海市奉贤区在推进市域社会治理现代化试点工作中,结合本地区实际情况,精心谋篇,精细研判,精准施策,因地制宜推出了“1+6+7” 市域社会治理现代化试点工作重点任务图解,确保市域社会治理现代化试点工作在全区扎实有效开展。
2021年—2022年,奉贤区市域社会治理现代化试点工作,实现“一个总目标”、建强“五治一体系”、推进“七大重点项目”。
一个总目标
力争用3年(2020-2022年)左右时间,推动全区社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化达到更高水平,形成共建共治共享新格局,实现市域社会治理现代化,努力将全区打造成为全国市域社会治理现代化示范城区。
五治一体系
1政治引领
2法治保障
3德治教化
4自治强基
5智治支撑
6风险联动指挥处置体系
七大重点项目
一“政治引领”项目
工作目标:把政治引领贯穿于社会治理全过程和各方面,夯实市域社会治理共同思想基础
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区,使党的创新理论飞入寻常百姓家,成为人民群众的思想和行动指南。广泛生动开展理想信念教育和中国梦宣传教育。以优良的党风促政风带民风,树立新时代社会主义社会新风尚。
二“法治保障”项目
工作目标:建设科学完备的市域法律规范体系、公正权威的市域法治实施体系、规范严密的市域法治监督体系、务实管用的市域法治保障体系
落实“谁执法谁普法”普法责任制,完善分业、分类、分众法治宣传教育机制。深入推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,建成覆盖全域、便捷高效、普惠均等的市域公共法律服务网络。着眼村(居),配备并发挥好法律顾问作用,通过“以案说法”等,引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。
三“德治教化”项目
工作目标:把社会主义核心价值观融入法治建设和社会治理
充分挖掘“贤美文化”优秀资源,深入实施“奉信、奉贤、奉献”工程,用先进文化陶冶道德情操;深化“好家风、好家训”等活动,深入实施公民道德建设工程,完善青少年理想信念教育齐抓共管机制。完善见义勇为人员奖励和保护政策,创新基层“道德评议会”“善行榜”等平台,开展“身边好人”等系列宣传活动,弘扬公序良俗。健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,创新“信用社区”“诚信居民”等载体。深入开展“美丽乡村·美丽约定”“美丽街区”等活动,加强村规民约、小区公约、行业规章、团体章程等建设,将广泛认同、操作性强的道德观念及时上升为共同遵守的行为准则。
四“自治强基”项目
工作目标:坚持共建共治共享,注重联动融合、开放共治,建设人人有责、人人尽责、人人享有的市域社会治理共同体
完善基层群众自治机制,统筹制定区职能部门、街镇在村(居)治理方面的权责清单,依法确定村(居)工作事项。加强基层群众性自治组织规范化建设,合理确定其管辖规模和范围。街镇、村(居)加强对住宅小区业主大会和业主委员会的指导监督。大力开展民主法治示范村(居)建设,建立村(居)民会议、代表会议、议事会、理事会等议事协商载体,做到民事民议、民事民办、民事民管。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,探索企业职工参与管理的有效方式,保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益。
五“智治支撑”项目(一网通办)
工作目标:打破审批部门间边界,探索跨部门物理整合,做到“一窗式办理、一条龙服务”,逐步实现“一个平台管人员、一枚印章管审批”
深化政务服务“一网通办”改革,深入推进业务流程优化,拓展长三角“一网通办”,加快提升长三角政务服务一体化水平。
六“智治支撑”项目(一网统管)
工作目标:依托“数据汇集、系统集成、共建共享、联勤联动”,实现“一屏观天下、一网管全城”的工作目标
以城市运行管理平台系统建设为载体,紧扣“一网统管”目标,加快形成跨部门、跨层级、跨区域运行系统,打造信息共享、智慧监管、指挥调度、决策分析、快速反应、联勤联动的指挥中心。
七“风险联动指挥处置体系”项目
工作目标:提升市域公共安全风险防范化解水平
严格落实公共安全属地责任、部门责任,建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。加强对新经济、新技术、新业态、新模式的分析研究,提高对新型风险的识别、预警、防控能力。
责任编辑:广汉
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